rblz.|1| 

Kamerstukken II 2003-2004, 29 420

Wijziging van de Invoeringswet Wet werk en bijstand in verband met het verlenen van de bevoegdheid aan gemeentebesturen om in het kader van de Wet werk en bijstand categoriale regelingen voor de kosten van chronische ziekte of handicap voort te zetten of nieuwe categoriale regelingen ter zake tot stand te brengen

     In verband met het gebleken belang van aanvullende inkomensondersteuning heeft het kabinet voor 2004 aan het fictief budget bijzondere bijstand in de algemene uitkering uit het gemeentefonds €|80 miljoen toegevoegd (Kamerstukken II 2003-2004, 29 200, XV, nr. 64). Bij dit besluit ziet het kabinet op ondersteuning naar draagkracht, met specifieke aandacht voor noodzakelijke kosten tengevolge van chronische ziekte of handicap. Daarmee worden de mogelijkheden vergroot die de Wet werk en bijstand aan de gemeentebesturen biedt voor aanvullende inkomensondersteuning.
     Artikel I maakt het de gemeentebesturen mogelijk om bestaande categoriale regelingen voor de kosten van chronische ziekte of handicap voort te zetten en nieuwe regelingen in te voeren. Artikel 10, eerste lid, van de Invoeringswet Wet werk en bijstand voorziet reeds in de mogelijkheid om bestaande regelingen voort te zetten tot het tijdstip dat in de beschikking is bepaald, doch uiterlijk één jaar na inwerkingtreding van de Wet werk en bijstand. In aanmerking nemende dat het in de beschikking vervatte tijdstip gelegen kan zijn in het kalenderjaar 2004, is het noodzakelijk om vanaf 1 januari 2004 te voorzien in de mogelijkheid van voortzetting van de onderhavige categoriale bijzondere bijstand, c.q. toekenning van deze vorm van bijstand. Teneinde mogelijke misverstanden over de relatie tussen artikel 10, eerste lid, van de Invoeringswet Wet werk en bijstand en het voorgestelde derde lid van dit artikel weg te nemen, is aan laatstgenoemde bepaling toegevoegd "onverminderd het eerste lid".
     Bij de geldigheidsduur van de bepaling zullen de ontwikkelingen rond de voorliggende voorzieningen betrokken worden.
     Aan het wetsvoorstel wordt terugwerkende kracht gegeven om voor chronisch zieken en gehandicapten een naadloze aansluiting mogelijk te maken tussen hetgeen was geregeld in artikel 39, tweede lid, van de Algemene bijstandwet en hetgeen thans wordt geregeld in artikel 10, derde lid, van de Invoeringswet Wet werk en bijstand. Het ligt in de rede dat gemeentebesturen bij de invulling van het begrip chronisch zieken en gehandicapten aansluiting zoeken bij de ter zake bestaande gemeentelijke uitvoeringspraktijk.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
M. Rutte