|
Parlementaire behandeling:
Kamerstukken II 1995-1996, 1996-1997, 24 787.
Handelingen II 1996-1997, blz. 4754-4801, 4954-4955.
Kamerstukken I 1996-1997, 24 787 (247, 247a, 247b, 247c, 247d, 247e).
Handelingen I 1996-1997, blz. 2074-2101.
MEMORIE
VAN TOELICHTING
WET van 11 september 1997, Stb.
1997, 465, houdende nieuwe regeling inzake de sociale werkvoorziening (Wet
sociale werkvoorziening). Inwerkingtreding: 1 januari 1998 (Stb.
1997, 466).
WIJ
BEATRIX, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het
wenselijk is nieuwe regels te stellen inzake de sociale werkvoorziening,
onder meer inzake de doelgroep, de indicatiestelling, voorzieningen voor
begeleid werken, de rechtspositie van de werknemers en de bekostiging;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord,
en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en
verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
HOOFDSTUK
1
Inleidende
bepalingen
Art.
1.
-1. In deze wet en de daarop
berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a. doelgroep: personen die
nog niet de leeftijd van 65 jaar hebben bereikt en die door
lichamelijke, verstandelijke of psychische beperkingen uitsluitend onder aangepaste
omstandigheden tot regelmatige arbeid in staat zijn;
b. arbeidshandicap: het
vanwege lichamelijke, verstandelijke of psychische beperkingen
verminderd vermogen om arbeid te verrichten;
c. arbeidshandicapcategorie:
een groep van tot de doelgroep behorende personen die in
dezelfde orde arbeidsgehandicapt is;
d. dienstbetrekking: een
dienstbetrekking met de gemeente als bedoeld in
hoofdstuk 2;
e. werknemer: degene die een
dienstbetrekking heeft;
f. uitvoeringsinstantie: de
rechtspersoon die krachtens de Organisatiewet sociale
verzekeringen 1997 is belast met de uitvoering van de socialeverzekeringswetten;
g. Onze Minister: Onze
Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
-2. Indien bij een
gemeenschappelijke regeling als bedoeld in de Wet
gemeenschappelijke regelingen de uitvoering van deze wet volledig is
overgedragen aan het bestuur
van een openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8 van die
wet,
treedt dat bestuur voor de toepassing van deze wet in de plaats van de
betrokken gemeentebesturen.
-3. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld voor de
bepaling van de doelgroep en de arbeidshandicapcategorieën.
HOOFDSTUK
2
De
gemeentelijke sociale werkvoorziening
Art. 2.
-1. De gemeente draagt er
zorg voor dat zij aan zoveel mogelijk ingezetenen die blijkens
een indicatiebeschikking of herindicatiebeschikking tot de doelgroep
behoren
een dienstbetrekking krachtens arbeidsovereenkomst naar
burgerlijk recht aanbiedt voor het verrichten van arbeid onder aangepaste
omstandigheden. Deze dienstbetrekking is een arbeidsovereenkomst als
bedoeld in artikel 1637a van Boek
7a van het Burgerlijk Wetboek.
-2. Op de
arbeidsovereenkomst, bedoeld in het eerste lid, zijn de bepalingen van titel
7a van Boek
7a van het Burgerlijk Wetboek van toepassing.
-3. Het gemeentebestuur kan
een rechtspersoon aanwijzen ten behoeve van de uitvoering van deze wet. Het gemeentebestuur regelt in het
aanwijzingsbesluit de inhoud
van de rechtsbetrekking tussen de gemeente en de betrokken
rechtspersoon.
-4. Bij ministeriële
regeling kunnen, met het oog op een goede verdeling van de beschikbare dienstbetrekkingen over de ingezetenen die tot de
doelgroep behoren, nadere
regels worden gesteld met betrekking tot de volgorde van aanbieding van
een dienstbetrekking.
Art. 3.
-1. De arbeid, bedoeld in
artikel 2, eerste lid, is gericht op het behouden dan wel het bevorderen van
de arbeidsbekwaamheid van de werknemer mede met het oog op het
kunnen gaan verrichten van arbeid onder normale omstandigheden.
-2. Bij de aanpassing van de
omstandigheden, bedoeld in
artikel 2, eerste lid, wordt rekening gehouden met het advies ter zake dat in de
indicatiebeschikking of
herindicatiebeschikking is opgenomen.
-3. Bij ministeriële
regeling kunnen regels worden gesteld inzake de aanpassing van de omstandigheden, bedoeld in
artikel 2, eerste lid.
Art. 4.
-1. De gemeente, de
uitvoeringsinstanties en de Arbeidsvoorzieningsorganisatie werken samen om de
inschakeling in het arbeidsproces te bevorderen van de werknemers
van wie de verwachting bestaat dat zij in staat zullen zijn om binnen
één jaar arbeid te verrichten onder normale omstandigheden en bij de
toepassing van artikel 7.
-2. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld voor de
uitvoering van het eerste lid.
Art. 5.
De gemeente bedingt voor de
door de werknemer verrichte arbeid dan wel voor tengevolge van
zijn arbeid geleverde goederen of diensten een vergoeding die de
concurrentieverhoudingen niet onverantwoord mag beïnvloeden.
Art. 6.
-1. De werknemer is verplicht
mee te werken aan het behoud dan wel het bevorderen van zijn arbeidsbekwaamheid en aan het verkrijgen van
arbeid onder normale
omstandigheden, voor zover hij daartoe in staat wordt geacht.
-2. Onverminderd de
bepalingen van titel 7a van Boek
7a van het Burgerlijk Wetboek wordt de
dienstbetrekking opgezegd, indien:
a. de werknemer niet
meewerkt aan een herindicatie overeenkomstig de daaromtrent bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur gestelde regels;
b. de werknemer blijkens een
onaantastbaar geworden herindicatiebeschikking niet langer tot de doelgroep
behoort, en wel zodra voor hem een alternatieve
opvangmogelijkheid feitelijk beschikbaar is dan wel zodra hij een aanbod tot passende
arbeid onder normale omstandigheden heeft geweigerd;
c. de werknemer niet voldoet
aan het eerste lid.
-3. Voordat de gemeente
de
dienstbetrekking opzegt wegens een andere reden dan genoemd in de onderdelen
a en b van het tweede lid, vraagt zij
advies van de commissie,
bedoeld in artikel 12, eerste lid.
-4. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld met
betrekking tot het advies, de werkwijze en de samenstelling van de
commissie bij haar taak op grond van het derde lid.
HOOFDSTUK
3
Subsidieverstrekking
door de gemeente
Art. 7.
-1. De gemeente kan een
subsidie verstrekken aan een werkgever die met een ingezetene die blijkens een indicatiebeschikking of
herindicatiebeschikking
tot de doelgroep behoort,
een arbeidsovereenkomst sluit, indien:
a. in de beschikking is aangegeven dat die ingezetene in aanmerking komt voor toepassing van dit
hoofdstuk; en
b. de inpassing in de arbeid
van betrokkene, met inbegrip van de begeleiding op zijn
werkplek, wordt verzorgd door personen die verbonden zijn aan een
rechtspersoon die tot doel heeft een dergelijke inpassing en begeleiding te
verrichten.
-2. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld met
betrekking tot de toepassing van dit artikel.
-3. Een krachtens het tweede
lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur treedt niet eerder
in werking dan acht weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan de beide kamers der Staten-Generaal.
HOOFDSTUK
4
Subsidie
aan de gemeente
Art. 8.
-1. Het Rijk verstrekt aan de gemeente
overeenkomstig dit hoofdstuk een subsidie voor de uitvoering van de hoofdstukken 2 en
3.
-2. Onze Minister verleent
vóór 1 oktober van ieder jaar de subsidie waarop elke gemeente over
het daaropvolgende jaar recht heeft.
-3. De hoogte van de subsidie
wordt, overeenkomstig bij of krachtens algemene maatregel van bestuur gestelde regels en na overleg met een
representatieve
vertegenwoordiging van de gemeenten, bepaald aan de hand van:
a. een door Onze Minister
voor elke gemeente vast te stellen aantal dienstbetrekkingen op basis
van een volledige werkweek dan wel arbeidsovereenkomsten op
grond van artikel 7, onderscheiden naar arbeidshandicapcategorie en
rekening houdend met het aantal ingezetenen die blijkens een indicatiebeschikking of herindicatiebeschikking tot
de onderscheiden
arbeidshandicapcategorieën binnen de doelgroep behoren;
b. een door Onze Minister
jaarlijks vast te stellen bedrag per arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 7 en
per dienstbetrekking als bedoeld in onderdeel a, dat voor
elke arbeidshandicapcategorie verschillend kan worden vastgesteld, rekening
houdend met de verwachte loonkostenontwikkelingen, uitvoeringskosten en
opbrengsten voortvloeiend uit de dienstbetrekkingen;
c. de aan de gemeente
verleende subsidie over het voorafgaande jaar.
-4. Een krachtens het derde
lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur treedt niet eerder
in werking dan acht weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan de beide kamers der Staten-Generaal.
-5. Dienstbetrekkingen
aangegaan na de inwerkingtreding van deze wet komen voor subsidie in aanmerking ter hoogte van een bij of krachtens
algemene maatregel van
bestuur te bepalen gedeelte van de subsidie die geldt voor een
dienstbetrekking op basis van een volledige werkweek.
-6. Onze Minister kan de
hoogte van de subsidie wijzigen voor zover dat verband houdt met een na de
datum van de subsidieverlening getroffen maatregel op het terrein van
de arbeidsvoorwaarden, de sociale zekerheid of de belastingen, die voor
alle gemeenten gelijk werkt.
-7. Onze Minister kan op
verzoek van een gemeente een andere subsidie verlenen dan zou voortvloeien uit de toepassing van dit
artikel indien
bijzondere omstandigheden in
een gemeente daartoe naar zijn oordeel aanleiding geven.
-8. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur worden regels gesteld met betrekking tot
de wijze van betaling van de subsidie en de voorwaarden die gelden bij
toepassing van het zevende lid.
Art. 9.
-1. Na afloop van het jaar
stelt Onze Minister de subsidie vast. De vastgestelde subsidie kan
van de verleende subsidie afwijken, voor zover:
a. de som van de producten
van het, op basis van een volledige werkweek berekende, aantal
in dat jaar gerealiseerde arbeidsjaren uit dienstbetrekkingen en
arbeidsovereenkomsten als bedoeld in de hoofdstukken 2 en
3 in elke
arbeidshandicapcategorie en het bij die arbeidshandicapcategorie behorende bedrag als bedoeld in
artikel 8,
derde lid, minder bedraagt
dan de verleende subsidie;
b. de dienstbetrekking met
een werknemer, nadat is vastgesteld dat hij niet langer tot de doelgroep
behoort, in strijd met artikel 6, tweede lid, onderdeel b, langer wordt
voortgezet dan de voor hem geldende opzegtermijn;
c. het gemeentebestuur niet
handelt in overeenstemming met de bij of krachtens deze wet gestelde
regels of daarop niet dan wel onvoldoende
toeziet, met uitzondering
van de artikelen 2, eerste en derde lid, en 5;
d. de subsidie in het jaar
na het jaar waarin hij is verleend anders is bestemd dan voor de
uitvoering van deze wet of voor de inschakeling van werkzoekenden in het
arbeidsproces of binnen een redelijke termijn niet overeenkomstig die
bestemming feitelijk is besteed.
-2. Verlies van
ingezetenschap in de gemeente heeft geen invloed op de toepassing van onderdeel
a
van het eerste lid, zolang de dienstbetrekking of de arbeidsovereenkomst,
bedoeld in artikel 7, voortduurt.
-3. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur worden regels gesteld voor de subsidievaststelling en de gevolgen daarvan voor de
subsidieverlening voor de
komende jaren.
Art. 10.
Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld met betrekking tot een subsidie van het Rijk aan de
gemeenten in
verband met:
a. subsidieverstrekking door
de gemeente aan personen die, in onmiddellijke aansluiting op
een dienstbetrekking als bedoeld in hoofdstuk 2, gedurende ten minste
één jaar een arbeidsovereenkomst hebben voor het verrichten
van arbeid onder normale omstandigheden;
b. de inkoop door de
gemeente van diensten in het kader van arbeidsbemiddeling ten behoeve van
de
werknemers.
HOOFDSTUK
5
De
indicatie
Art. 11.
-1. Het gemeentebestuur stelt
van personen die voor indicatie zijn aangemeld dan wel die zich daartoe hebben aangemeld, gehoord de
commissie, bedoeld in
artikel 12, bij beschikking vast:
a. of deze behoren tot de
doelgroep;
b. nadat is vastgesteld dat
een persoon tot de doelgroep behoort, de indeling van de persoon in
één van de arbeidshandicapcategorieën die bepaald worden door de
zwaarte van de aanpassing van de omstandigheden en de productiviteit;
c. welke aanpassing van
omstandigheden nodig is bij het verrichten van arbeid door de
betrokkene;
d. of de betrokkene in
aanmerking komt voor toepassing van hoofdstuk 3;
e. of de betrokkene in
aanmerking komt voor een scholingstraject.
-2. Het gemeentebestuur
verricht periodiek herindicatie van personen overeenkomstig de krachtens
artikel 6, tweede lid, onderdeel a, gestelde regels, gehoord de
commissie, bedoeld in artikel 12.
-3. Indicatie vindt slechts
plaats met betrekking tot personen die als werkzoekende staan
ingeschreven bij de Arbeidsvoorzieningsorganisatie, dan wel
personen die reeds
een dienstbetrekking hebben en die voor herindicatie in aanmerking
komen.
-4. Het gemeentebestuur
beheert een lijst van ingezetenen die tot de doelgroep behoren.
-5. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld met
betrekking tot de krachtens dit artikel aan de gemeente
opgedragen taken en de wijze
van uitoefening daarvan.
-6. Een krachtens het vijfde
lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur treedt niet eerder
in werking dan acht weken na de datum van uitgifte van het Staatsblad
waarin hij is geplaatst. Van de plaatsing wordt onverwijld mededeling gedaan
aan de beide kamers der Staten-Generaal.
Art. 12.
-1. Het gemeentebestuur stelt
een onafhankelijke commissie in, dan wel wijst een onafhankelijke commissie
aan, die haar, na het verrichten van
een onderzoek, adviseert
omtrent de indicatie, bedoeld in artikel 11, eerste lid, en de
herindicatie,
bedoeld in artikel 11, tweede lid.
-2. In de commissie hebben in
elk geval zitting een arbeidskundige, een arbeidsmarktdeskundige, een arts en een psycholoog. Ambtenaren in
dienst van de gemeente dan
wel personen in dienst van de rechtspersoon, bedoeld in artikel
2, derde
lid, maken geen deel uit van de commissie.
-3. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld met
betrekking tot het advies en de werkwijze van de commissie.
-4. Bij ministeriële
regeling worden nadere regels gesteld met betrekking tot de
deskundigheid van de leden van de commissie, de verdere samenstelling van de
commissie en de onverenigbaarheid van andere functies met het
lidmaatschap van de commissie.
-5. Het gemeentebestuur
draagt zorg voor de ondersteuning van de commissie, waarbij in elk
geval aandacht wordt besteed aan de kwaliteitszorg, zulks met in
achtneming van bij ministeriële regeling te stellen regels.
HOOFDSTUK
6
Toezicht
en informatie
Art. 13.
-1. Onze Minister
is belast
met het toezicht op de uitvoering van deze wet door de gemeente.
-2. Onze Minister kan een
gemeentebestuur aanwijzingen geven met betrekking tot de uitvoering
van deze wet door dat gemeentebestuur. Hij treedt daarbij niet in
individuele gevallen.
-3. Het gemeentebestuur en de
krachtens artikel 2, derde lid, aangewezen rechtspersoon verstrekken desgevraagd aan Onze Minister
kosteloos alle inlichtingen
die hij voor de informatievoorziening, de beleidsvorming, de
uitoefening van het toezicht of het vaststellen van de subsidie nodig heeft,
waaronder een verklaring van de accountants, bedoeld in artikel 213,
tweede lid, van de Gemeentewet. Zij verstrekken hem inzage in de
administratie.
-4. De administratie moet
zodanig worden ingericht en gevoerd dat alle van belang zijnde vastleggingen en bewijsstukken ten behoeve van het
besluitvormings-, uitvoerings-, controle- en verantwoordingsproces zichtbaar en controleerbaar
zijn vastgelegd.
-5. Bij ministeriële
regeling kunnen voor de toepassing van dit artikel regels worden gesteld.
Art. 14.
-1. De commissie, bedoeld in
artikel 12, verstrekt desgevraagd aan Onze Minister
kosteloos alle
inlichtingen die hij voor de informatievoorziening,
de beleidsvorming en de
uitoefening van toezicht nodig heeft.
-2. Bij ministeriële
regeling kunnen regels worden gesteld voor de toepassing van dit artikel.
Art. 15.
-1. Andere gemeentebesturen,
de krachtens artikel 2, derde lid, aangewezen rechtspersonen,
de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en de uitvoeringsinstanties zijn
bevoegd uit eigen beweging en verplicht op verzoek, kosteloos, aan het
gemeentebestuur en de krachtens artikel 2, derde lid, aangewezen
rechtspersoon alle gegevens en inlichtingen te verstrekken die
noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze wet.
-2. Het gemeentebestuur en de
krachtens artikel 2, derde lid, aangewezen rechtspersoon zijn bevoegd uit eigen beweging en verplicht op
verzoek uit de administratie
aangelegd voor de uitvoering van deze wet kosteloos aan
bestuursorganen de gegevens te verstrekken die noodzakelijk zijn voor de bij
of
krachtens wet aan deze bestuursorganen opgedragen taken.
-3. Bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur kunnen voor de toepassing van het eerste en tweede lid nadere regels worden gesteld.
-4. Een ieder verstrekt
desgevraagd aan het gemeentebestuur, de krachtens artikel
2, derde
lid, aangewezen rechtspersoon en de commissie, bedoeld in
artikel 12, kosteloos alle gegevens en inlichtingen die noodzakelijk zijn voor
de uitvoering van deze wet ten opzichte van hemzelf, hem in wiens dienst
dan wel ten behoeve van wie hij werkt of gewerkt heeft of hem die in
zijn dienst dan wel te zijnen behoeve werkt of gewerkt heeft.
-5. Het gemeentebestuur, de
krachtens artikel 2, derde lid, aangewezen rechtspersoon en de commissie, bedoeld in
artikel 12, kunnen het
sociaal-fiscaal nummer,
bedoeld in artikel 47b, derde lid, van de Algemene
wet inzake rijksbelastingen,
opnemen in een persoonsregistratie aangelegd voor de uitvoering
van deze wet en daarvan gebruik maken indien dat nodig is voor de
uitvoering van deze wet of voor de uitvoering van andere wetten waarbij
gebruik wordt gemaakt van dat sociaal-fiscaal nummer.
HOOFDSTUK
7
Overgangsbepalingen
Art. 16.
-1. Met ingang van de datum
van inwerkingtreding van deze wet worden de dienstbetrekkingen die op de dag voorafgaande aan die datum
bestaan krachtens de Wet
Sociale Werkvoorziening zoals deze luidde tot die datum en die na die
datum voortbestaan, aangemerkt als dienstbetrekking in de zin van deze wet.
-2. De rechten en verplichtingen voortvloeiend uit een tot die datum bestaande
dienstbetrekking
blijven in stand totdat met de werknemer anders wordt overeengekomen
dan wel met betrekking tot die dienstbetrekking een collectieve
arbeidsovereenkomst van toepassing wordt.
-3. Tot de rechten en
verplichtingen, bedoeld in het tweede lid, behoren ook die betreffende de
aanspraken op pensioen, uitkeringen in verband met aanvullende
oudedagsvoorziening en uitkeringen in verband met vrijwillig vervroegde
uittreding, vastgesteld door de stichtingen, bedoeld in artikel 30a van de Wet
Sociale Werkvoorziening, zoals deze luidde tot de datum van inwerkingtreding
van deze wet; het ten aanzien van die stichtingen bepaalde, met
uitzondering van de artikelen 30b, onderdeel d, en 30c, onderdeel
b, blijft
na de datum van inwerkingtreding van deze wet eveneens van toepassing,
zolang de in dit lid geregelde aanspraken van de werknemers niet bij collectieve arbeidsovereenkomst zijn geregeld.
-4. Van rechtsvorderingen met
betrekking tot de toepassing van dit artikel neemt de
kantonrechter kennis.
-5. De gemeente verschaft aan
de werknemers informatie omtrent de rechtspositie en de arbeidsvoorwaarden die voor hen gelden met ingang
van de datum van
inwerkingtreding van deze wet.
Art. 17.
Het recht zoals dat vóór de
datum van inwerkingtreding van deze wet gold, blijft van toepassing
ten aanzien van:
a. de vergoeding van het
Rijk aan de gemeenten over tijdvakken voorafgaande aan die datum alsmede ten aanzien van de uitvoering over
die tijdvakken door de
stichtingen, bedoeld in artikel 30a, eerste lid, van de Wet Sociale
Werkvoorziening zoals deze luidde tot die datum;
b. de mogelijkheid om
bezwaar te maken of beroep in te stellen tegen een besluit dat is genomen
op grond van de Wet Sociale Werkvoorziening zoals deze luidde tot die
datum en dat vóór die datum is bekendgemaakt;
c. de behandeling van
bezwaar of beroep dat vóór die datum is gemaakt onderscheidenlijk
ingesteld tegen een besluit op grond van de Wet Sociale Werkvoorziening
zoals deze luidde tot die datum.
Art. 18.
Voor de eerste toepassing
van artikel 8 wordt, overeenkomstig bij of krachtens algemene maatregel van bestuur gestelde regels, rekening
gehouden met het aantal dienstbetrekkingen die op de dag voorafgaande aan de datum van
inwerkingtreding van deze wet bestaan krachtens de Wet Sociale Werkvoorziening
zoals deze luidde tot die datum.
Art. 19.
Personen die op de dag
voorafgaande aan de datum van inwerkingtreding van deze wet een dienstbetrekking hebben krachtens de Wet
Sociale Werkvoorziening
zoals deze luidde tot die datum, behoeven, zolang de dienstbetrekking
voortduurt, niet overeenkomstig de hoofdstukken 2 en 5 te worden
geïndiceerd; artikel 6, derde lid, is echter wel van toepassing.
Art. 20.
Uiterlijk twee jaar na de
datum van inwerkingtreding van deze wet dienen voor ondernemingen waarvoor organen van overleg, ingesteld
krachtens de Wet Sociale
Werkvoorziening zoals deze luidde tot die datum, functioneren,
ondernemingsraden ten behoeve van werknemers in de zin van deze wet te zijn
ingesteld. De bestaande organen van overleg houden op te bestaan op de
datum waarop de ondernemer een ondernemingsraad ten behoeve van werknemers
in de zin van deze wet heeft ingesteld voor het
organisatieonderdeel waarvoor het orgaan van overleg is ingesteld of mede
voor
dat organisatieonderdeel, doch uiterlijk twee jaar na de datum van
inwerkingtreding van deze wet.
Art. 21.
Bij ministeriële regeling
kunnen regels worden gesteld met het oog op een goede invoering van deze
wet ingeval een gemeentebestuur op de datum van inwerkingtreding
van deze wet deelneemt aan meerdere gemeenschappelijke
regelingen voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening.
HOOFDSTUK
8
Wijziging
in andere wetten
Art. 22.
[MvT]
De Algemene
Arbeidsongeschiktheidswet wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 33, derde lid,
wordt "loon ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en te harer uitvoering
genomen besluiten" vervangen door: loon ingevolge een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in de hoofdstukken 2 en
3 van de Wet sociale
werkvoorziening.
B. [MvT]
In artikel 41, vijfde lid,
wordt na "wet" de komma vervangen door een punt en vervalt de zinsnede
"dan wel van loon of uitkering in verband met vrijwillig vervroegde
uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te harer uitvoering
genomen besluiten."
C. [MvT]
In artikel 41, zesde lid,
vervalt de zinsnede "dan wel loon of uitkering in verband met vrijwillig
vervroegde uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te
harer uitvoering genomen besluiten,".
Art. 23.
[MvT]
Indien het bij koninklijke
boodschap van 4 juni 1996 ingediende voorstel van wet voorziening tegen geldelijke gevolgen van langdurige arbeidsongeschiktheid
van jonggehandicapten (Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening
jonggehandicapten)
(Kamerstukken 24 760) tot wet is verheven en in werking is getreden,
wordt de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten als volgt
gewijzigd:
In artikel 50, derde lid,
wordt ", bestaande uit loon op grond van de Wet Sociale
Werkvoorziening"
vervangen door: ingevolge een arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 en
3 van de Wet sociale werkvoorziening.
Art. 24.
[MvT]
Indien het bij koninklijke
boodschap van 4 juni 1996 ingediende voorstel van wet verzekering tegen geldelijke gevolgen van langdurige arbeidsongeschiktheid
en een uitkeringsregeling in
verband met bevalling voor zelfstandigen,
beroepsbeoefenaren en meewerkende echtgenoten (Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen) (Kamerstukken 24 758) tot wet is verheven en in werking is getreden, wordt de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen als volgt gewijzigd:
In artikel 58, derde lid,
wordt ", bestaande uit loon op grond van de Wet Sociale
Werkvoorziening"
vervangen door: ingevolge een arbeidsovereenkomst als bedoeld in de hoofdstukken 2 en
3 van de Wet sociale werkvoorziening.
Art. 25.
[MvT]
De Algemene bijstandswet
wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 113, tweede lid,
laatste volzin wordt "arbeid in een dienstbetrekking op grond van de Wet
Sociale Werkvoorziening" vervangen door: arbeid op grond van een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale
werkvoorziening.
Art. 26.
[MvT]
De Algemene militaire pensioenwet wordt als volgt gewijzigd:
In artikel V 4, zevende lid,
wordt "loon ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de ter
harer uitvoering genomen besluiten" vervangen door: loon
ingevolge een arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2
van de Wet
sociale werkvoorziening.
Art. 27.
[MvT]
De Algemene
pensioenwet politieke ambtsdragers wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 8a, tweede lid,
laatste zin, artikel 53a, tweede lid, laatste zin, en artikel 133a, tweede lid,
laatste zin, wordt "arbeid in een dienstbetrekking krachtens de Wet Sociale
Werkvoorziening" vervangen door: arbeid op grond van een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale werkvoorziening.
Art. 28.
[MvT]
De Beroepswet wordt als
volgt gewijzigd:
In de bijlage wordt onder C "10. Wet Sociale Werkvoorziening" vervangen door: 10. Wet
sociale werkvoorziening.
Art. 29.
[MvT]
De Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers wordt
als volgt gewijzigd:
In artikel 35, tweede lid,
laatste volzin, wordt "arbeid in een dienstbetrekking op grond van de Wet
Sociale Werkvoorziening" vervangen door: arbeid op grond van een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale
werkvoorziening.
Art. 30.
[MvT]
De Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen wordt
als volgt gewijzigd:
In artikel 35, tweede lid,
laatste volzin, wordt "arbeid in een dienstbetrekking op grond van de Wet
Sociale Werkvoorziening" vervangen door: arbeid op grond van een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale
werkvoorziening.
Art. 31.
[MvT]
De Wet
medefinanciering aanvullende arbeidsongeschiktheidsverzekeringen wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 1, onderdeel d,
onder 4, wordt "Wet Sociale Werkvoorziening" vervangen door: Wet sociale
werkvoorziening.
Art. 32.
[MvT]
De Wet op
de loonbelasting 1964 wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 3, eerste lid,
onderdeel e, vervalt.
B. [MvT]
In artikel 7, onder 1º,
vervalt "e: degene op wie de verplichting rust het loon te
betalen;"
Art. 33.
[MvT]
De Wet op het ouderschapsverlof wordt als volgt gewijzigd:
In artikel II, eerste lid,
vervalt de zinsnede "dan wel ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening (Stb.
1967, 687)".
Art. 34.
[MvT]
De Wet
vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen
wordt
als volgt gewijzigd:
In artikel 2, vierde lid,
vervalt "e,".
Art. 35.
[MvT]
De Ziektewet wordt als
volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 4, eerste lid,
onderdeel e, vervalt.
B.
[MvT]
In artikel 10, onder 1º,
vervalt "e: degene op wie de verplichting rust het loon te
betalen;".
C.
[MvT]
In artikel 29, tweede lid,
onderdeel a, vervalt ", met uitzondering van artikel
4, eerst lid,
onderdeel e,".
D.
[MvT]
Artikel 29b, vierde lid,
komt te luiden:
-4. Dit artikel is niet van
toepassing wanneer de werknemer jegens de werkgever bij ongeschiktheid tot werken wegens ziekte geen aanspraak
op betaling van loon kan
maken.
Art. 36.
[MvT]
De Werkloosheidswet wordt
als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 4, eerste lid,
onderdeel e, vervalt.
B. [MvT]
In artikel 10, onderdeel a,
vervalt "e: degene op wie de verplichting rust het loon te
betalen;".
C. [MvT]
In artikel 24, derde lid,
wordt "arbeid in een dienstbetrekking als bedoeld in artikel
4, eerste
lid, onderdeel e," vervangen door: arbeid op grond van een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale werkvoorziening.
D.¹ [MvT]
In artikel 85, derde lid,
wordt "loon uit een dienstbetrekking op grond van de Wet Sociale
Werkvoorziening" vervangen door: loon ingevolge
een arbeidsovereenkomst als
bedoeld in hoofdstuk 2 van de Wet sociale werkvoorziening.
E.¹ [MvT]
In artikel 85, zesde lid,
wordt "een dienstbetrekking op grond van de Wet Sociale
Werkvoorziening"
vervangen door: een arbeidsovereenkomst als bedoeld in hoofdstuk 2 van
de Wet sociale werkvoorziening.
1. Zie artikel
38, onderdeel B van deze wet juncto artikel LXXIa
van de Veegwet SZW 1997, red.
Art. 37.
[MvT]
De Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 4, eerste lid, onderdeel
e, vervalt.
B. [MvT]
In artikel 9, onder 1º,
vervalt "e: degene op wie de verplichting rust het loon te
betalen;".
C. [MvT]
In artikel 44, derde lid,
wordt "loon ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te haar uitvoering
genomen besluiten," vervangen door: loon ingevolge een
arbeidsovereenkomst als bedoeld in de hoofdstukken 2 en
3 van de Wet sociale
werkvoorziening.
D.¹ [MvT]
In artikel 50, vijfde lid,
wordt na "wet" de komma vervangen door een punt en vervalt de zinsnede
"dan wel van loon of uitkering in verband met vrijwillig vervroegde
uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te harer uitvoering
genomen besluiten".
E.¹ [MvT]
In artikel 50, zesde lid,
vervalt de zinsnede "dan wel loon of uitkering in verband met vrijwillig
vervroegde uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te
harer uitvoering genomen besluiten,".
1. Zie artikel
38, onderdeel B van deze wet juncto artikel LXXIa
van de Veegwet SZW 1997, red.
Art. 38.
[MvT]
A. [MvT]
Indien het bij koninklijke
boodschap van 24 april 1996 ingediende voorstel tot wijziging van
de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering en enkele andere
wetten in
verband met premiedifferentiatie en marktwerking bij
arbeidsongeschiktheidsverzekeringen (Wet premiedifferentiatie en marktwerking bij
arbeidsongeschiktheidsverzekeringen) (Kamerstukken 24 698) tot
wet is verheven en in werking is getreden, wordt de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering als volgt
gewijzigd:
a. In artikel 50, zesde lid,
wordt na "wet" de komma vervangen door een punt en vervalt de
zinsnede "dan wel van loon of uitkering in verband met vrijwillige vervroegde
uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en de te harer uitvoering
genomen besluiten". [MvT]
b. In artikel 50, zevende
lid, vervalt de zinsnede "dan wel loon of uitkering in verband met
vrijwillig vervroegde uittreding ingevolge de Wet Sociale Werkvoorziening en
de te harer uitvoering genomen besluiten,". [MvT]
c. In de artikelen 77b,
derde lid, 77c, eerste lid, 77d
en
78, zevende en achtste lid, wordt
"Wet
Sociale Werkvoorziening" telkens vervangen door: Wet sociale werkvoorziening. [MvT]
B.
[MvT]
Indien het bij koninklijke
boodschap van 24 april 1996 ingediende voorstel tot wijziging van
de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
en enkele andere wetten in
verband met premiedifferentiatie en marktwerking bij
arbeidsongeschiktheidsverzekeringen (Wet premiedifferentiatie en marktwerking bij
arbeidsongeschiktheidsverzekeringen) (Kamerstukken 24 698) tot
wet is verheven en in werking is getreden, vervallen de onderdelen D en
E van artikel 36.¹
1. Zie artikel LXXIa
van de Veegwet SZW 1997, red
Art. 39.
[MvT]
De Wet
toezicht verzekeringsbedrijf 1993 wordt als volgt gewijzigd:
Artikel 13, derde lid,
onderdeel e, komt te luiden:
e. de stichting die fungeert
als pensioenfonds voor werknemers in de sociale werkvoorziening alsmede de stichting die fungeert als fonds voor
de aanvullende
oudedagsvoorziening voor werknemers in de sociale werkvoorziening.
Art. 40.
De Wet uitkering wegens
vrijwillig vervroegd uittreden wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 3, derde lid,
vervalt "(Stb. 1967, 687)".
Art. 41.
[MvT]
Aan artikel 2 van de Wet
op de loonvorming wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:
-3. In afwijking van het
eerste lid is deze wet van toepassing op de dienstbetrekking, bedoeld in
de Wet sociale werkvoorziening.
Art. 42.
[MvT]
Aan artikel 134 van de Ambtenarenwet
wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:
-3. Het tweede lid is niet
van toepassing op de dienstbetrekking, bedoeld in de Wet sociale werkvoorziening.
Art. 43.
[MvT]
Indien de Vaststellingswet
titel 7.10 Burgerlijk Wetboek (arbeidsovereenkomst) in werking treedt,
wordt in
artikel 2, eerste lid, de zinsnede "artikel 1637a van Boek 7a" vervangen
door "artikel 610, eerste lid, van Boek 7" en wordt in artikel
2, tweede lid, en in artikel 6, tweede lid, de zinsnede "titel 7a van Boek
7a" telkens vervangen door: titel 10 van Boek 7.
Art. 44.
Indien het bij koninklijke
boodschap van 8 november 1993 ingediende voorstel van Wet
particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus (Kamerstukken 23 478) tot
wet is verheven en in werking is getreden, wordt de Wet
particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus als volgt gewijzigd:
In artikel 1, vijfde lid,
wordt "Wet Sociale Werkvoorziening" vervangen door: Wet sociale werkvoorziening.
Art. 45.
Indien het bij koninklijke
boodschap van 19 februari 1996 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Wet op de ondernemingsraden
en titel 7.10 (arbeidsovereenkomst) van het nieuw Burgerlijk Wetboek (Kamerstukken 24 615) tot
wet wordt verheven en in werking is getreden, wordt de Arbeidstijdenwet
als volgt gewijzigd:
In artikel 1:6 vervalt,
onder vervanging van de punt komma achter onderdeel f door een punt, onderdeel
g.
HOOFDSTUK
9
Slotbepalingen
Art. 46.
Onze Minister zendt na drie
jaar na inwerkingtreding van deze wet en vervolgens telkens na vier
jaar aan de Staten-Generaal een verslag van de doeltreffendheid en
doelmatigheid van deze wet.
Art. 47.
De Wet Sociale
Werkvoorziening wordt ingetrokken.
Art. 48.
De artikelen van deze wet
treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat
voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan verschillend kan
worden vastgesteld.¹
1. Bij Besluit
van 6 oktober 1997, Stb. 1997, 466, is het tijdstip van
inwerkingtreding bepaald op 1 januari 1998, red.
Art. 49.
Deze wet wordt aangehaald
als: Wet sociale werkvoorziening.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst
en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven te ’s-Gravenhage,
11 september 1997
BEATRIX
De Minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid,
A.P.W. Melkert
Uitgegeven de zestiende
oktober 1997
De Minister van Justitie,
W. Sorgdrager
|
|