rblz.|1| 

Kamerstukken II 1997-1998, 26 121

Wijziging van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 (overheidsvertegenwoordigers in sectorraden)

     In verband met het onder de werknemersverzekeringen brengen van het overheidspersoneel (OOW) is de overheid per 1 januari 1998 ingedeeld in sectoren. Daartoe is de Regeling indeling bedrijfs- en beroepsleven in sectoren per eerder genoemde datum aangepast. Sociale partners binnen de overheid hebben te kennen gegeven sectorraden als bedoeld in artikel 56, eerste lid, van de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997 (Osv 1997) te willen oprichten. Daartoe is een wijziging noodzakelijk van artikel 56 van de Osv 1997.

     In artikel 56 van de Osv 1997 wordt uitgegaan van het begrip "voor de betrokken sector representatieve organisatie van werkgevers". Deze definitie kan wel van toepassing zijn voor de verenigde overheidswerkgevers in het Interprovinciaal Overleg (IPO), de Unie van Waterschappen en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), maar niet op onderscheidenlijk de Minister van Binnenlandse Zaken, de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, de Minister van Justitie en de Minister van Defensie.

     In het onderhavige wetsvoorstel wordt de mogelijkheid gecreëerd dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid rechtspersonen of bestuursorganen aanwijst die leden in besturen van rechtspersonen benoemen, zodat die rechtspersonen door het Landelijk instituut sociale verzekeringen kunnen worden erkend als sectorraden indien een gelijk aantal leden in die besturen is benoemd door één of meer door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangewezen voor de betrokken sector representatieve organisaties van werknemers. Op grond van het voorgestelde tweede lid van artikel 56 van de Osv 1997 kan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de Ministers van Binnenlandse Zaken, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, van Justitie en van Defensie aanwijzen als bestuursorganen die leden in besturen van sectorraden kunnen benoemen.

     Overigens wordt opgemerkt dat het voorgestelde tweede lid daarnaast met zich brengt dat voor overheidswerkgevers geen representativiteitsverklaring nodig is, dus ook niet als het om organisaties van overheidswerkgevers gaat. Dit houdt verband met het feit dat de samenstelling van de Sociaal-Economische Raad, die ingevolge het met dit wetsvoorstel tot rblz.|2| derde lid te vernummeren tweede lid van artikel 56 Osv 1997 over de representativiteit van organisaties van werkgevers en werknemers adviseert, niet is toegesneden op het adviseren over de representativiteit van organisaties van overheidswerkgevers.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.F. Hoogervorst