|
Parlementaire
behandeling:
Kamerstukken II 1998-1999, 1999-2000, 26
722.
Handelingen II 1999-2000, blz. 1644-1646, 1865-1866.
Kamerstukken I 1999-2000, 26 722 (86, 86a).
Handelingen I 1999-2000, zie vergadering d.d. 13 december 1999.
MEMORIE
VAN TOELICHTING
WET van 15 december 1999, Stb.
1999, 564, houdende verbetering van een aantal wetten (Veegwet SZW
1999). Inwerkingtreding: 24 december 1999, zie artikel
23.
WIJ BEATRIX, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is in een
aantal wetten verbeteringen aan te brengen alsmede enige wetten te
wijzigen om te voorkomen dat het Besluit beslistermijnen socialeverzekeringswetten
¹ op 1 januari 2000 van rechtswege vervalt;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord,
en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en
verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
Zie Wet
beslistermijnen sociale verzekeringen, red.
Art. 1.
Algemene
bijstandswet [MvT]
De Algemene bijstandswet
wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 50, derde lid,
onderdeel b, wordt "tenzij het betreft een scholing of opleiding als
bedoeld in artikel 113, eerste lid, onderdeel g" vervangen door: tenzij het
betreft een scholing of opleiding als bedoeld in artikel
113, eerste lid,
onderdeel e, dan wel een scholing of opleiding als voorziening op grond van de
Wet inschakeling werkzoekenden.
B.
[MvT]
In artikel 118, tweede lid,
wordt na "worden" ingevoegd: , in afwijking van artikel 110, derde lid,
van de Gemeentewet,.
C.
[MvT]
Artikel 143, eerste lid,
komt te luiden:
-1. Natuurlijke personen en
niet-publiekrechtelijke organen die niet voldoen aan de verplichting omschreven in de
artikelen
14a, vijfde lid, 65, vijfde lid, 86, tweede lid,
101, 121 en 122 of die
ter zake onjuiste inlichtingen verstrekken, worden gestraft
met hechtenis van ten hoogste één maand of een geldboete van
de tweede categorie.
D.
De artikelen 128 en 137a
vervallen.
Art. 2.
Algemene
Kinderbijslagwet [MvT]
In artikel 5b van de
Algemene Kinderbijslagwet wordt "Deze algemene maatregel van bestuur
vervalt op 1 januari 2000" vervangen door: Deze algemene maatregel van
bestuur vervalt met ingang van 1 januari 2001.
Art. 3.
Algemene
nabestaandenwet [MvT]
De Algemene nabestaandenwet
wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 33, vijfde lid,
wordt "Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari
2000" vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang
van 1 januari 2001.
B.
[MvT]
Artikel 33a wordt vernummerd
tot artikel 46a.
C.
[MvT]
In het nieuwe artikel 46a,
eerste en tweede lid, artikel 53, tweede en zevende lid,
artikel 54, tweede lid, en artikel
55, tweede lid, wordt
"Sociale Verzekeringsbank" vervangen
door: Bank.
D.
[MvT]
In artikel 53, tweede lid,
wordt "de artikelen 49 of 57" vervangen door:
artikel 49 of 57.
E.
[MvT]
Artikel 67, vierde lid, en
artikel 68 vervallen.
Art. 4.
Algemene
Ouderdomswet [MvT]
De Algemene Ouderdomswet
wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 5 wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000" vervangen
door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1
januari 2001.
B.
[MvT]
Artikel 9, elfde lid,
vervalt.
C.
[MvT]
In artikel 12, eerste lid,
vervalt "respectievelijk elfde lid,".
D.
[MvT]
Artikel 16a wordt vernummerd
tot artikel 19a.
E.
[MvT]
In artikel 17a, eerste lid,
onderdeel a en c, wordt "artikel
15, tweede lid"
vervangen door: artikel 15,
tweede lid, of 49.
F.
[MvT]
In artikel 17i, negende lid,
wordt "17c, vierde lid" vervangen door:
17c,
vijfde lid.
Art. 5.
Coördinatiewet
Sociale Verzekering [MvT]
De Coördinatiewet Sociale Verzekering wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 3c wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000" vervangen
door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1
januari 2001.
B. [MvT]
Artikel 6 wordt als volgt
gewijzigd:
1. In het eerste lid,
onderdeel e, onder 2º, wordt "een lichaam als bedoeld in artikel
6a,
eerste lid, onderdelen a, b of d, of de natuurlijke
persoon, bedoeld in artikel 6a, eerste lid, onderdeel e"
vervangen door: een lichaam als bedoeld in
artikel 19a, eerste lid, onderdeel a, b of d, van
de Wet op
de loonbelasting 1964 of de natuurlijke persoon, bedoeld in artikel 19a, eerste lid,
onderdeel e, van de Wet
op de loonbelasting 1964.
2. In het eerste lid,
onderdeel v, wordt "de inhoudingsplichtige" vervangen door: de
werkgever.
3. In het twaalfde lid
wordt:
a. "derde kolom van het
twaalfde lid" vervangen door: derde kolom van het elfde lid.
b. "artikel 11, vijftiende lid" vervangen door: artikel 11, twaalfde
lid.
c. "in het veertiende lid"
vervangen door: in het elfde lid.
Art. 6.
Invoeringswet
herinrichting Algemene Bijstandswet [MvT]
In artikel 16, eerste lid,
van de Invoeringswet herinrichting Algemene Bijstandswet wordt "vier
jaren" vervangen door: vijf jaren.
Art. 7.
Invoeringswet
nieuwe en gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen [MvT]
De Invoeringswet nieuwe en
gewijzigde arbeidsongeschiktheidsregelingen wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel XIII, achtste
lid, onderdeel b, en artikel XXIV, zevende lid, onderdeel b, wordt
"in de
in het tweede lid genoemde" vervangen door: de in het tweede lid
genoemde.
B. [MvT]
In artikel LVII, tweede lid,
wordt "zowel de datum van uitgifte van Staatsblad waarin deze wet wordt
geplaatst" vervangen door: zowel de datum van uitgifte van het
Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst.
Art. 8.
Organisatiewet
sociale verzekeringen 1997 [MvT]
De Organisatiewet sociale
verzekeringen 1997 wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 56, tweede lid,
wordt "indien het bestuur van die rechtspersoon als sectorraad bestaat
uit" vervangen door: indien het bestuur van die rechtspersoon
bestaat uit.
B. [MvT]
In artikel 114 wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1 januari 2000"
vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met
ingang van 1 januari 2001.
Art. 9.
Toeslagenwet [MvT]
In artikel 1a van de Toeslagenwet wordt "Deze algemene maatregel van bestuur vervalt op 1
januari 2000" vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur
vervalt met ingang van 1 januari 2001.
Art. 10.
Werkloosheidswet [MvT]
In artikel 2a van de Werkloosheidswet wordt "Deze algemene maatregel van bestuur
vervalt op 1 januari 2000" vervangen door: Deze algemene maatregel van
bestuur vervalt met ingang van 1 januari 2001.
Art. 11. Wet
arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen [MvT]
De Wet
arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Het opschrift van artikel 3a komt te luiden: Afwijking kring verzekerden.
B.
[MvT]
In artikel 22, vijfde lid, onderdeel a en b, wordt "artikel
3, derde lid"
vervangen door: artikel 3, vierde en vijfde lid.
C.
[MvT]
In artikel 23, tweede lid,
onderdeel b, wordt "ter beschikking stellen" vervangen door: ter
beschikking te stellen.
D.
[MvT]
Het opschrift van artikel 55a komt te luiden: Opschorting en hervatting
betaalbaarstelling.
E.
[MvT]
In artikel 58, tweede lid,
wordt "wordt genoten" vervangen door: worden genoten.
F.
[MvT]
In artikel 75, vierde lid,
wordt "andere" vervangen door: anders.
G.
[MvT]
In de artikelen 84 en 86,
eerste lid, wordt na "1997" een komma ingevoegd.
H.
[MvT]
In artikel 95 wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1 januari 2000"
vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met
ingang van 1 januari 2001.
I.
[MvT]
In artikel 99c vervalt de
komma na "opgave".
Art. 12.
Wet
arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten [MvT]
De Wet
arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Het opschrift van artikel 6a komt te luiden: Geen recht op arbeidsongeschiktheidsuitkering.
B.
[MvT]
In artikel 50, eerste en
tweede lid, wordt "artikel 2, vierde lid" telkens vervangen door:
artikel 2,
vijfde lid.
C.
[MvT]
In artikel 69 wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1 januari 2000"
vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met
ingang van 1 januari 2001.
Art. 13.
Wet financiering
volksverzekeringen [MvT]
De Wet financiering volksverzekeringen wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 1, onderdeel f,
zoals dat is toegevoegd bij de Wet van 29 april 1998 tot wijziging van de
Wet financiering volksverzekeringen, houdende regels omtrent de maximering
van het premiepercentage en de mogelijkheid van
verstrekking van rijksbijdragen voor de algemene ouderdomsverzekering,
alsmede omtrent de vorming van een Spaarfonds AOW wordt vernummerd tot
artikel 1, onderdeel g.
B. [MvT]
Artikel 35, tweede lid,
vervalt.
Art. 14.
Wet
incompatibiliteiten Staten-Generaal en Europees Parlement [MvT]
Artikel 1 van de Wet
Incompatibiliteiten Staten-Generaal en Europees Parlement wordt als volgt
gewijzigd:
a. Het eerste lid, onderdeel e, vervalt.
b. In het tweede lid wordt
de punt aan het einde van onderdeel d vervangen door een puntkomma
en wordt na onderdeel d een onderdeel toegevoegd, luidende:
e. lid van het bestuur van
het College van toezicht sociale verzekeringen, genoemd in
hoofdstuk 2 van
de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997, lid van het bestuur
van de Sociale Verzekeringsbank, genoemd in hoofdstuk 3 van
de Organisatiewet sociale verzekeringen 1997, of lid van het bestuur
van het Landelijk instituut sociale
verzekeringen, genoemd in
hoofdstuk 4 van
de Organisatiewet sociale verzekeringen
1997.
Art. 15.
Wet
inkomensvoorziening kunstenaars
Artikel 32 van de Wet
inkomensvoorziening kunstenaars komt te luiden:
Art. 32.
De artikelen 121 tot en met
127 van de Algemene bijstandswet zijn van overeenkomstige toepassing.
Art. 16.
Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers
[MvT]
De Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers wordt
als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 42, tweede lid,
wordt na "worden" ingevoegd: , in afwijking van artikel 110, derde lid,
van de Gemeentewet,.
B.
[MvT]
Artikel 64a vervalt.
C.
De artikelen 51 en 59a
vervallen.
Art. 17.
Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen
[MvT]
De Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 42, tweede lid,
wordt na "worden" ingevoegd: , in afwijking van artikel 110, derde lid,
van de Gemeentewet,.
B. [MvT]
Artikel 64a vervalt.
C.
De artikelen 51 en 59a
vervallen.
Art. 18.
Wet minimumloon
en minimumvakantiebijslag [MvT]
In artikel 6, eerste lid,
onderdeel h, ¹ wordt "een spaarloonregeling als bedoeld in artikel
34a,
eerste lid, van de Wet
op de loonbelasting 1964" vervangen door: een
spaarloonregeling als bedoeld in artikel 32, eerste lid, van de Wet
op de loonbelasting 1964.
1. Volgens de redactie
dient na "onderdeel h," te worden ingevoegd: van de Wet
minimumloon en minimumvakantiebijslag.
Art. 19.
Wet op de
arbeidsongeschiktheidsverzekering [MvT]
De Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Van artikel 9, onder 1º,
vervalt "g: degene bij wie de werkzaamheden worden verricht of de
opleiding wordt genoten;"
B. [MvT]
In artikel 23, eerste lid,
wordt "zij" vervangen door: hij.
C. [MvT]
In artikel 29g, derde lid,
wordt "op haar verzoek" vervangen door: op zijn verzoek.
D. [MvT]
In artikel 36a, eerste lid,
wordt "zij" vervangen door: hij.
E. [MvT]
In het opschrift van hoofdstuk IIa wordt na "Hoofdstuk IIA" een punt geplaatst.
F. [MvT]
In artikel 71a, zesde lid,
en 75e, vijfde lid, wordt "artikel 29a, derde, vierde en zesde
lid"
vervangen door: artikel 29a, vierde, vijfde en zevende lid.
G. [MvT]
Artikel 80 wordt als volgt
gewijzigd:
a. "in het genot is van
arbeidsongeschiktheidsuitkering" wordt vervangen door: in het genot
is van een arbeidsongeschiktheidsuitkering.
b. "haar verzoek" wordt
vervangen door: zijn verzoek.
H. [MvT]
In artikel 87 wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000" vervangen
door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1
januari 2001.
Art. 20.
Wet op de
(re)integratie arbeidsgehandicapten [MvT]
De Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten wordt als volgt gewijzigd:
A. [MvT]
Artikel 1, eerste lid,
onderdeel f, komt te luiden:
f. arbodienst: een dienst
als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de Arbeidsomstandighedenwet
1998.
B.
[MvT]
In artikel 43, eerste lid,
onderdeel g, wordt "Ziektewet" vervangen door: ZW.
C.
[MvT]
In artikel 46, derde lid,
wordt "van een van een" vervangen door: van een.
D.
[MvT]
In artikel 49, vierde lid,
wordt "Coördinatiewet Sociale Verzekeringen" vervangen door:
Coördinatiewet Sociale Verzekering.
E.
[MvT]
In artikel 50, eerste lid,
wordt "Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1
januari 2000" vervangen door: Deze algemene maatregel van bestuur
vervalt met ingang van 1 januari 2001.
F.
[MvT]
Artikel 81 wordt als volgt
gewijzigd:
a. In het eerste, tweede en
derde lid, wordt "Ziektewet" telkens vervangen door: ZW.
b. In het tweede lid wordt "Wet sociale
werkvoorziening" vervangen door: Wsw.
Art. 21.
Wet terugdringing
beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen [MvT]
Artikel XI, vijfde lid, van
de Wet terugdringing beroep op de
arbeidsongeschiktheidsregelingen vervalt.
Art. 22.
Ziektewet [MvT]
De Ziektewet wordt als
volgt gewijzigd:
A. [MvT]
In artikel 2b wordt "Deze
algemene maatregel van bestuur vervalt op 1 januari 2000" vervangen
door: Deze algemene maatregel van bestuur vervalt met ingang van 1
januari 2001.
B. [MvT]
In artikel 7, onderdeel a,
vervalt "(Stb. 1986, 566)".
C. [MvT]
In artikel 8b, eerste lid,
aanhef, wordt "Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid"
vervangen door: Onze Minister.
D. [MvT]
In artikel 33b, tweede lid,
wordt "artikelen 36, eerste, vierde, vijfde en zesde lid, en
33a"
vervangen door: artikelen 33, eerste, vierde, vijfde en zesde lid, en
33a.
E. [MvT]
In artikel 38, vierde lid,
en 38a, zesde lid, wordt "artikel 45a, derde, vierde en zesde
lid"
vervangen door: artikel 45a, vierde, vijfde en zevende lid.
F. [MvT]
Artikel 39, derde lid, wordt
als volgt gewijzigd:
1. In de eerste zin wordt "De
bedrijfsvereniging" vervangen door: Het Landelijk instituut sociale
verzekeringen.
2. In de tweede zin wordt "Hij" vervangen door: Het.
G. [MvT]
Artikel 45, derde lid, wordt
als volgt gewijzigd:
1. "bedoeld in artikel 49"
wordt vervangen door: bedoeld in artikel 31, eerste lid, of
49.
2. "derde lid" wordt
vervangen door: eerste lid.
H. [MvT]
In artikel 45a, derde lid,
wordt "bedoeld in artikel 49" vervangen door: bedoeld in
artikel 31,
eerste lid, of 49.
I. [MvT]
In artikel 45g, derde lid,
wordt "op haar verzoek" vervangen door: op zijn verzoek.
J. [MvT]
In artikel 80, tweede lid
vervalt ", daaronder begrepen een afdelingskas,"
Art. 23.
Inwerkingtreding [MvT]
-1. Deze wet treedt, met
uitzondering van de artikelen 1, onderdeel D, 6,
15, 16, onderdeel C, 17,
onderdeel C, en 20, onderdeel A, in werking met ingang van de dag na de
datum van uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.
-2. Deze wet werkt wat
artikel 11, onderdeel B, betreft terug tot en met 1 juli 1998, wat artikel 12,
onderdeel B, betreft terug tot en met 1 januari 1998, wat artikel 14 betreft
terug tot en met 31 december 1997 en wat artikel 22, onderdeel D, betreft
terug tot en met 1 januari 1999.
-3. Artikel 6 treedt op 1
januari 2000 in werking indien het bij koninklijke boodschap van 27 november
1997 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Algemene
bijstandswet in verband met de financiering van gemeentelijke toeslagen
als bedoeld in artikel 33 van de Algemene bijstandswet (Kamerstukken
II 1997-1998, 25 761) ¹ op of vóór 1 januari 2000 niet tot wet is verheven of
op die datum niet in werking is getreden.
-4. Artikel 20, onderdeel
A,
treedt in werking op de dag dat de Arbeidsomstandighedenwet
1998 in werking treedt.
Indien deze wet op een later tijdstip in werking treedt
dan de Arbeidsomstandighedenwet 1998, werkt artikel 20, onderdeel
A,
terug tot en met de dag met ingang waarvan de Arbeidsomstandighedenwet
1998 in werking treedt.²
-5. De artikelen 1, onderdeel D,
15, 16, onderdeel C, en 17, onderdeel
C,
treden in werking met ingang
van 1 januari 2000.
1. Bij brief van de Minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 12 december 2000
(Kamerstukken II 2000-2001, 25 761, nr. 12) is in verband met de
inwerkingtreding met ingang van 1 januari 2001 van de Wet
financiering Abw, Ioaw en Ioaz het genoemde wetsvoorstel ingetrokken; zie hoofdstuk 2 (Achtergrond vorming van een
FWI) van de
memorie
van toelichting bij de Wet financiering Abw, Ioaw en Ioaz, red.
2. Bij Besluit
van 25 oktober 1999, Stb. 1999, 450, is het tijdstip van
inwerkingtreding van de Arbeidsomstandighedenwet
1998 bepaald op 1
november 1999, red.
Art. 24.
Citeertitel
Deze wet wordt aangehaald
als: Veegwet SZW 1999.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst
en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven te ’s-Gravenhage,
15 december 1999
BEATRIX
De Staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J.F. Hoogervorst
Uitgegeven de drieëntwintigste
december 1999
De Minister van Justitie,
A.H. Korthals
|
|