AFDELING  7.1

Bezwaarschrift voorafgaand aan beroep bij de administratieve rechter

Art. 7:1. [Verplicht bezwaar] (6.3.1a)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2002, 54 + bis + bis;  Stb. 2005, 282;  Stb. 2009, 383 + bis]
-1. Degene aan wie het recht is toegekend beroep bij een administratieve rechter in te stellen, dient alvorens beroep in te stellen bezwaar te maken, tenzij:
a. het besluit in bezwaar of in administratief beroep is genomen;
b. het besluit aan goedkeuring is onderworpen;
c. het besluit een goedkeuring of een weigering daarvan inhoudt;
d. het besluit is voorbereid met toepassing van afdeling 3.4; of
e. het beroep zich richt tegen het niet tijdig nemen van een besluit.
-2. Tegen de beslissing op het bezwaar kan beroep worden ingesteld met toepassing van de voorschriften die gelden voor het instellen van beroep tegen het besluit waartegen bezwaar is gemaakt.

Art. 7:1a. [Rechtstreeks beroep]  [Geschiedenis:  MvT;  Stb. 2004, 220;  Stb. 2005, 282 + bis + bis;  Stb. 2009, 383]
-1. In het bezwaarschrift kan de indiener het bestuursorgaan verzoeken in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de administratieve rechter, zulks in afwijking van artikel 7:1.
-2. Het bestuursorgaan wijst het verzoek in ieder geval af indien tegen het besluit een ander bezwaarschrift is ingediend waarin eenzelfde verzoek ontbreekt, tenzij dat andere bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk is.
-3. Het bestuursorgaan kan instemmen met het verzoek indien de zaak daarvoor geschikt is.
-4. Het bestuursorgaan beslist zo spoedig mogelijk op het verzoek. Een beslissing tot instemming wordt genomen zodra redelijkerwijs kan worden aangenomen dat geen nieuwe bezwaarschriften zullen worden ingediend. De artikelen 4:7 en 4:8 zijn niet van toepassing.
-5. Indien het bestuursorgaan instemt met het verzoek, zendt het het bezwaarschrift, nadat daarop de datum van ontvangst is aangetekend, onverwijld door aan de bevoegde rechter.
-6. Een na de instemming ontvangen bezwaarschrift wordt eveneens onverwijld doorgezonden aan de bevoegde rechter. Indien dit bezwaarschrift geen verzoek als bedoeld in het eerste lid bevat, wordt, in afwijking van artikel 8:41, eerste lid, geen griffierecht geheven.

AFDELING  7.2

Bijzondere bepalingen over bezwaar

Art. 7:2. [Hoorplicht] (6.3.7)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AA3943]
-1. Voordat een bestuursorgaan op het bezwaar beslist, stelt het belanghebbenden in de gelegenheid te worden gehoord.
-2. Het bestuursorgaan stelt daarvan in ieder geval de indiener van het bezwaarschrift op de hoogte alsmede de belanghebbenden die bij de voorbereiding van het besluit hun zienswijze naar voren hebben gebracht.

Art. 7:3. [Afzien horen] (6.3.8)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AA5111;  AA9691;  AB0577]
Van het horen van belanghebbenden kan worden afgezien, indien:
a. het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is;
b. het bezwaar kennelijk ongegrond is;
c. de belanghebbenden hebben verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord; of
d. aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad.

Art. 7:4. [Nadere stukken; terinzagelegging; geheimhouding] (6.3.9)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  VvW2;  MvT2;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AE1085]
-1. Tot tien dagen vóór het horen kunnen belanghebbenden nadere stukken indienen.
-2. Het bestuursorgaan legt het bezwaarschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken voorafgaand aan het horen gedurende ten minste één week voor belanghebbenden ter inzage.
-3. Bij de oproeping voor het horen worden belanghebbenden gewezen op het eerste lid en wordt vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage zullen liggen.
-4. Belanghebbenden kunnen van deze stukken tegen vergoeding van ten hoogste de kosten afschriften verkrijgen.
-5. Voor zover de belanghebbenden daarmee instemmen, kan toepassing van het tweede lid achterwege worden gelaten.
-6. Het bestuursorgaan kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het tweede lid voorts achterwege laten voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Van de toepassing van deze bepaling wordt mededeling gedaan.
-7. Gewichtige redenen zijn in ieder geval niet aanwezig voor zover ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur de verplichting bestaat een verzoek om informatie, vervat in deze stukken, in te willigen.
-8. Indien een gewichtige reden is gelegen in de vrees voor schade aan de lichamelijke of geestelijke gezondheid van een belanghebbende, kan inzage van de desbetreffende stukken worden voorbehouden aan een gemachtigde die hetzij advocaat, hetzij arts is.

Art. 7:5. [Horen; openbaarheid] (6.3.10)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. Tenzij het horen geschiedt door of mede door het bestuursorgaan zelf dan wel de voorzitter of een lid ervan, geschiedt het horen door:
a. een persoon die niet bij de voorbereiding van het bestreden besluit betrokken is geweest; of
b. meer dan één persoon van wie de meerderheid, onder wie degene die het horen leidt, niet bij de voorbereiding van het bestreden besluit betrokken is geweest.
-2. Voor zover niet bij wettelijk voorschrift anders is bepaald, besluit het bestuursorgaan of het horen in het openbaar plaatsvindt.

Art. 7:6. [Afzonderlijk of gezamenlijk horen] (6.3.11)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. Belanghebbenden worden in elkaars aanwezigheid gehoord.
-2. Ambtshalve of op verzoek kunnen belanghebbenden afzonderlijk worden gehoord indien aannemelijk is dat gezamenlijk horen een zorgvuldige behandeling zal belemmeren of dat tijdens het horen feiten of omstandigheden bekend zullen worden waarvan geheimhouding om gewichtige redenen is geboden.
-3. Wanneer belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord, wordt ieder van hen op de hoogte gesteld van het verhandelde tijdens het horen buiten zijn aanwezigheid.
-4. Het bestuursorgaan kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het derde lid achterwege laten voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Artikel 7:4, zesde lid, tweede volzin, zevende en achtste lid, is van overeenkomstige toepassing.

Art. 7:7. [Verslag] (6.3.12)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
Van het horen wordt een verslag gemaakt.

Art. 7:8. [Getuigen en deskundigen] (6.3.13)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2002, 55]
Op verzoek van de belanghebbende kunnen door hem meegebrachte getuigen en deskundigen worden gehoord.

Art. 7:9. [Nova] (6.3.14)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AD3845]
Wanneer na het horen aan het bestuursorgaan feiten of omstandigheden bekend worden die voor de op het bezwaar te nemen beslissing van aanmerkelijk belang kunnen zijn, wordt dit aan belanghebbenden meegedeeld en worden zij in de gelegenheid gesteld daarover te worden gehoord.

Art. 7:10. [Beslistermijn] (6.3.15)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2009, 384]   •   [Jurisprudentie:  LJN AA3611;  AA4116;  AA9587;  AB0236]
-1. Het bestuursorgaan beslist binnen zes weken of, indien een commissie als bedoeld in artikel 7:13 is ingesteld, binnen twaalf weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken.
-2. De termijn wordt opgeschort, gerekend vanaf de dag na die waarop de indiener is verzocht een verzuim als bedoeld in artikel 6:6 te herstellen, tot de dag waarop het verzuim is hersteld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.
-3. Het bestuursorgaan kan de beslissing voor ten hoogste zes weken verdagen.
-4. Verder uitstel is mogelijk, voor zover:
a. alle belanghebbenden daarmee instemmen;
b. de indiener van het bezwaarschrift daarmee instemt en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad; of
c. dit nodig is in verband met de naleving van wettelijke procedurevoorschriften.
-5. Indien toepassing is gegeven aan het tweede, derde of vierde lid, doet het bestuursorgaan hiervan schriftelijk mededeling aan belanghebbenden.

Art. 7:11. [Heroverweging; verbod van reformatio in peius] (6.3.16)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AE3723;  AE6090;  AE6822;  AE7159;  AE7389;  AE7599;  AE8232]
-1. Indien het bezwaar ontvankelijk is, vindt op grondslag daarvan een heroverweging van het bestreden besluit plaats.
-2. Voor zover de heroverweging daartoe aanleiding geeft, herroept het bestuursorgaan het bestreden besluit en neemt het voor zover nodig in de plaats daarvan een nieuw besluit.

Art. 7:12. [Motivering en bekendmaking] (6.3.17)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]   •   [Jurisprudentie:  LJN AA3441;  AA3508;  AA3716;  AA3763;  AA3943;  AA3968;  AA4623;  AA5668;  AA5881;  AA6711;  AA6936;  AA7064;  AA7188;  AB0237;  AB0577;  AB1608;  AB2256;  AB2260;  AD3412;  AD3427;  AD3845;  AD5912;  AD7128;  AD7844;  AE2461;  AE3170;  AE3268;  AE3698;  AE3712;  AE3721;  AE4069;  AE4236;  AE6057;  AE6141;  AE6365;  AE8634;  AE8636;  AP1140;  AT0206]
-1. De beslissing op het bezwaar dient te berusten op een deugdelijke motivering, die bij de bekendmaking van de beslissing wordt vermeld. Daarbij wordt, indien ingevolge artikel 7:3 van het horen is afgezien, tevens aangegeven op welke grond dat is geschied.
-2. De beslissing wordt bekendgemaakt door toezending of uitreiking aan degenen tot wie zij is gericht. Betreft het een besluit dat niet tot één of meer belanghebbenden was gericht, dan wordt de beslissing bekendgemaakt op dezelfde wijze als waarop dat besluit bekendgemaakt is.
-3. Zo spoedig mogelijk na de bekendmaking van de beslissing wordt hiervan mededeling gedaan aan de belanghebbenden die in bezwaar of bij de voorbereiding van het bestreden besluit hun zienswijze naar voren hebben gebracht.
-4. Bij de mededeling, bedoeld in het derde lid, is artikel 6:23 van overeenkomstige toepassing en wordt met het oog op de aanvang van de beroepstermijn zo duidelijk mogelijk aangegeven wanneer de bekendmaking van de beslissing overeenkomstig het tweede lid heeft plaatsgevonden.

Art. 7:13. [Adviescommissie] (6.3.18)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  VvW2;  MvT2;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2002, 53]   •   [Jurisprudentie:  LJN AA7064;  AB0236]
-1. Dit artikel is van toepassing indien ten behoeve van de beslissing op het bezwaar een adviescommissie is ingesteld:
a. die bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden;
b. waarvan de voorzitter geen deel uitmaakt van en niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan; en
c. die voldoet aan eventueel bij wettelijk voorschrift gestelde andere eisen.
-2. Indien een commissie over het bezwaar zal adviseren, deelt het bestuursorgaan dit zo spoedig mogelijk mede aan de indiener van het bezwaarschrift.
-3. Het horen geschiedt door de commissie. De commissie kan het horen opdragen aan de voorzitter of een lid dat geen deel uitmaakt van en niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan.
-4. De commissie beslist over de toepassing van artikel 7:4, zesde lid, van artikel 7:5, tweede lid, en, voor zover bij wettelijk voorschrift niet anders is bepaald, van artikel 7:3.
-5. Een vertegenwoordiger van het bestuursorgaan wordt voor het horen uitgenodigd en wordt in de gelegenheid gesteld een toelichting op het standpunt van het bestuursorgaan te geven. 
-6. Het advies van de commissie wordt schriftelijk uitgebracht en bevat een verslag van het horen.
-7. Indien de beslissing op het bezwaar afwijkt van het advies van de commissie, wordt in de beslissing de reden voor die afwijking vermeld en wordt het advies met de beslissing meegezonden.

Art. 7:14. [Reikwijdte] (6.3.19)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  Stb. 1995, 355;  Stb. 1996, 333;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2004, 220;  Stb. 2006, 24;  Stb. 2009, 384;  Stb. 2009, 383]
Artikel 3:6, tweede lid, afdeling 3.4, de artikelen 3:41 tot en met 3:45, afdeling 3.7, met uitzondering van artikel 3:49, en titel 4.1, met uitzondering van de artikelen 4:14, eerste lid, en 4:15, eerste lid, onderdeel b, tweede lid, onderdeel b en c, derde lid en vierde lid, en paragraaf 4.1.3.2, zijn niet van toepassing op besluiten op grond van deze afdeling.

Art. 7:14a. [Gelijkstelling aanvrager met indiener bezwaarschrift]  [Geschiedenis:  Stb. 2009, 383]
Indien door een ander dan de aanvrager bezwaar is gemaakt tegen een besluit op aanvraag, wordt de aanvrager voor de toepassing van paragraaf 4.1.3.2 gelijkgesteld met de indiener van het bezwaarschrift.

Art. 7:15. [Vergoeding kosten] (6.3.20)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2001, 581;  Stb. 2002, 55]
-1. Voor de behandeling van het bezwaar is geen recht verschuldigd.
-2. De kosten die de belanghebbende in verband met de behandeling van het bezwaar redelijkerwijs heeft moeten maken, worden door het bestuursorgaan uitsluitend vergoed op verzoek van de belanghebbende voor zover het bestreden besluit wordt herroepen wegens aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid. Artikel 243, tweede lid, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering is van overeenkomstige toepassing.
-3. Het verzoek wordt gedaan voordat het bestuursorgaan op het bezwaar heeft beslist. Het bestuursorgaan beslist op het verzoek bij de beslissing op het bezwaar.
-4. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over de kosten waarop de vergoeding uitsluitend betrekking kan hebben en over de wijze waarop het bedrag van de kosten wordt vastgesteld. [Bpb]

AFDELING  7.3

Bijzondere bepalingen over administratief beroep

Art. 7:16. [Hoorplicht] (6.4.7)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. Voordat een beroepsorgaan op het beroep beslist, stelt het belanghebbenden in de gelegenheid te worden gehoord.
-2. Het beroepsorgaan stelt daarvan in ieder geval de indiener van het beroepschrift op de hoogte, alsmede het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen en de belanghebbenden die bij de voorbereiding van het besluit of bij de behandeling van het bezwaarschrift hun zienswijze naar voren hebben gebracht.

Art. 7:17. [Afzien horen] (6.4.8)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
Van het horen van belanghebbenden kan worden afgezien, indien:
a. het beroep kennelijk niet-ontvankelijk is;
b. het beroep kennelijk ongegrond is; of
c. de belanghebbenden hebben verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord.

Art. 7:18. [Nadere stukken; terinzagelegging; geheimhouding] (6.4.9)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  VvW2;  MvT2;  versie 1 januari 1998]
-1. Tot tien dagen vóór het horen kunnen belanghebbenden nadere stukken indienen.
-2. Het beroepsorgaan legt het beroepschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken voorafgaand aan het horen gedurende ten minste één week voor belanghebbenden ter inzage.
-3. Bij de oproeping voor het horen worden belanghebbenden gewezen op het eerste lid en wordt vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage zullen liggen.
-4. Belanghebbenden kunnen van deze stukken tegen vergoeding van ten hoogste de kosten afschriften verkrijgen.
-5. Voor zover de belanghebbenden daarmee instemmen, kan toepassing van het tweede lid achterwege worden gelaten.
-6. Het beroepsorgaan kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het tweede lid voorts achterwege laten voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Van de toepassing van deze bepaling wordt mededeling gedaan.
-7. Gewichtige redenen zijn in ieder geval niet aanwezig voor zover ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur de verplichting bestaat een verzoek om informatie, vervat in deze stukken, in te willigen.
-8. Indien een gewichtige reden is gelegen in de vrees voor schade aan de lichamelijke of geestelijke gezondheid van een belanghebbende, kan inzage van de desbetreffende stukken worden voorbehouden aan een gemachtigde die hetzij advocaat, hetzij arts is.

Art. 7:19. [Horen; openbaarheid] (6.4.10)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. Het horen geschiedt door het beroepsorgaan.
-2. Bij of krachtens de wet kan het horen worden opgedragen aan een adviescommissie waarin één of meer leden zitting hebben die geen deel uitmaken van en niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het beroepsorgaan.
-3. Het horen geschiedt in het openbaar, tenzij het beroepsorgaan op verzoek van een belanghebbende of om gewichtige redenen ambtshalve anders beslist.

Art. 7:20. [Afzonderlijk horen of gezamenlijk horen] (6.4.11)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. Belanghebbenden worden in elkaars aanwezigheid gehoord.
-2. Ambtshalve of op verzoek kunnen belanghebbenden afzonderlijk worden gehoord indien aannemelijk is dat gezamenlijk horen een zorgvuldige behandeling zal belemmeren of dat tijdens het horen feiten of omstandigheden bekend zullen worden waarvan geheimhouding om gewichtige redenen is geboden.
-3. Wanneer belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord, wordt ieder van hen op de hoogte gesteld van het verhandelde tijdens het horen buiten zijn aanwezigheid.
-4. Het beroepsorgaan kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het derde lid achterwege laten voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden. Artikel 7:18, zesde lid, tweede volzin, zevende en achtste lid, is van overeenkomstige toepassing.

Art. 7:21. [Verslag] (6.4.12)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  versie 1 januari 1998]
Van het horen wordt een verslag gemaakt.

Art. 7:22. [Getuigen en deskundigen] (6.4.13)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2002, 55]
Op verzoek van de belanghebbende kunnen door hem meegebrachte getuigen en deskundigen worden gehoord.

Art. 7:23. [Nova] (6.4.14)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  versie 1 januari 1998]
Wanneer na het horen aan het beroepsorgaan feiten of omstandigheden bekend worden die voor de op het beroep te nemen beslissing van aanmerkelijk belang kunnen zijn, wordt dit aan belanghebbenden meegedeeld en worden zij in de gelegenheid gesteld daarover te worden gehoord.

Art. 7:24. [Beslistermijn] (6.4.15)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  VvW2;  MvT2;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2009, 384]
-1. Het beroepsorgaan beslist binnen zestien weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het beroepschrift is verstreken.
-2. Indien het beroepsorgaan evenwel behoort tot dezelfde rechtspersoon als het bestuursorgaan tegen welks besluit het beroep is gericht, beslist het binnen zes weken of, indien een commissie als bedoeld in artikel 7:19, tweede lid, is ingesteld, binnen twaalf weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het beroepschrift is verstreken.
-3. De termijn wordt opgeschort, gerekend vanaf de dag na die waarop de indiener is verzocht een verzuim als bedoeld in artikel 6:6 te herstellen, tot de dag waarop het verzuim is hersteld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.
-4. Het beroepsorgaan kan de beslissing voor ten hoogste tien weken verdagen.
-5. In het geval, bedoeld in het tweede lid, kan het beroepsorgaan de beslissing echter voor ten hoogste zes weken verdagen.
-6. Verder uitstel is mogelijk, voor zover:
a. alle belanghebbenden daarmee instemmen;
b. de indiener van het beroepschrift daarmee instemt en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad; of
c. dit nodig is in verband met de naleving van wettelijke procedurevoorschriften.
-7. Indien toepassing is gegeven aan het derde, vierde, vijfde of zesde lid, doet het beroepsorgaan hiervan schriftelijk mededeling aan belanghebbenden.

Art. 7:25. [Vernietiging en nieuw besluit] (6.4.16)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
Voor zover het beroepsorgaan het beroep ontvankelijk en gegrond acht, vernietigt het het bestreden besluit en neemt het voor zover nodig in de plaats daarvan een nieuw besluit.

Art. 7:26. [Motivering en bekendmaking] (6.4.17)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  versie 1 januari 1998]
-1. De beslissing op het beroep dient te berusten op een deugdelijke motivering, die bij de bekendmaking van de beslissing wordt vermeld. Daarbij wordt, indien ingevolge artikel 7:17 van het horen is afgezien, tevens aangegeven op welke grond dat is geschied.
-2. Indien de beslissing afwijkt van het advies van een commissie als bedoeld in artikel 7:19, tweede lid, worden in de beslissing de redenen voor die afwijking vermeld en wordt het advies met de beslissing meegezonden.
-3. De beslissing wordt bekendgemaakt door toezending of uitreiking aan degenen tot wie zij is gericht. Betreft het een besluit dat niet tot één of meer belanghebbenden was gericht, dan wordt de beslissing bekendgemaakt op dezelfde wijze als waarop dat besluit bekendgemaakt is.
-4. Zo spoedig mogelijk na de bekendmaking van de beslissing wordt hiervan mededeling gedaan aan het bestuursorgaan tegen welks besluit het beroep was gericht, aan degenen tot wie het bestreden besluit was gericht en aan de belanghebbenden die in beroep hun zienswijze naar voren hebben gebracht.
-5. Bij de mededeling, bedoeld in het vierde lid, is artikel 6:23 van overeenkomstige toepassing en wordt met het oog op de aanvang van de beroepstermijn zo duidelijk mogelijk aangegeven wanneer de bekendmaking van de beslissing overeenkomstig het derde lid heeft plaatsgevonden.

Art. 7:27. [Reikwijdte] (6.4.18)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  Stb. 1995, 355;  Stb. 1996, 333;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2004, 220;  Stb. 2006, 24;  Stb. 2009, 384;  Stb. 2009, 383]
Artikel 3:6, tweede lid, afdeling 3.4, de artikelen 3:41 tot en met 3:45, afdeling 3.7, met uitzondering van artikel 3:49, en titel 4.1, met uitzondering van de artikelen 4:14, eerste lid, en 4:15, eerste lid, onderdeel b, tweede lid, onderdeel b en c, derde lid en vierde lid, en paragraaf 4.1.3.2, zijn niet van toepassing op besluiten op grond van deze afdeling.

Art. 7:27a. [Gelijkstelling aanvrager met insteller beroep]  [Geschiedenis:  Stb. 2009, 383]
Indien het beroep tegen een besluit op aanvraag is ingesteld door een ander dan de aanvrager, wordt de aanvrager voor de toepassing van paragraaf 4.1.3.2 gelijkgesteld met degene die het beroep heeft ingesteld.

Art. 7:28. [Vergoeding kosten] (6.4.19)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis;  versie 1 januari 1998;  Stb. 2001, 581;  Stb. 2002, 55]
-1. Voor de behandeling van het beroep is geen recht verschuldigd.
-2. De kosten die de belanghebbende in verband met de behandeling van het beroep redelijkerwijs heeft moeten maken, worden door het bestuursorgaan uitsluitend vergoed op verzoek van de belanghebbende voor zover het bestreden besluit wordt herroepen wegens aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid. In dat geval stelt het beroepsorgaan de vergoeding vast die het bestuursorgaan verschuldigd is. Artikel 243, tweede lid, van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering is van overeenkomstige toepassing.
-3. Het verzoek wordt gedaan voordat het beroepsorgaan op het beroep heeft beslist. Het beroepsorgaan beslist op het verzoek bij de beslissing op het beroep.
-4. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over de kosten waarop de vergoeding uitsluitend betrekking kan hebben en over de wijze waarop het bedrag van de kosten wordt vastgesteld. [Bpb]

Art. 7:29. Vervallen. (6.4.20)  [Geschiedenis:  VvW;  MvT + bis + bis;  VvW2;  MvT2;  versie 1 januari 1998]