Inhoudsopgave

Parlementaire behandeling:
Kamerstukken II 1991-1992, 1992-1993, 22 495.
Handelingen II 1991-1992, blz. 4105-4159, 4170; 1992-1993, blz. 5482-5519, UCV 32, 5765-5770, 5875-5876.
Kamerstukken I 1992-1993, 22 495 (310); 1993-1994, 22 495 (53, 53a, 53b, 53c, 53d).
Handelingen I 1993-1994, zie vergadering d.d. 14 december 1993.

Geschiedenis:
Staatsblad 1993, 650;  Staatsblad 1993, 690;  Staatsblad 1995, 250;  Staatsblad 1996, 8;  Staatsblad 1998, 738;  Staatsblad 2010, 175.

1

Rechterlijke organisatie

Art. 1.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

2

Algemene wet bestuursrecht

Art. 2.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

3

Wijziging van rechtstreeks betrokken institutionele en processuele wetten

Art. 3.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

4

Wijziging van bijzondere wetten in verband met de te treffen definitieve voorzieningen in kroongeschillen

Art. 4.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

5.1

Wijziging van wetten waarin beroep is opengesteld bij de Afdeling rechtspraak van de Raad van State en in verband met de intrekking van de Wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen

Art. 5.1.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

5.2

Wijziging van socialezekerheidswetten en (andere) wetten van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en van het ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur, mede ter aanpassing aan de eerste tranche van de Algemene wet bestuursrecht

Art. 5.2.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

5.3

Wijziging van wetten waarin beroep is opengesteld bij de (militaire) ambtenarenrechter

Art. 5.3.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

5.4

Wijziging van wetten waarin beroep is opengesteld bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven

Art. 5.4.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

5.5

Overige wijzigingen

Art. 5.5.
[Bevat wijzigingen in andere regelgeving, red.]

6

Overgangs- en slotbepalingen

Art. I. [Besluiten, bezwaar en beroep]
-1. Ten aanzien van het nemen van besluiten die zijn aangevraagd vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet en ambtshalve te nemen besluiten die binnen dertien weken na dat tijdstip zijn bekendgemaakt, blijft het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing.
-2. Ten aanzien van de mogelijkheid om bezwaar te maken of beroep in te stellen tegen een besluit dat vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet is bekendgemaakt, blijft het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing, met dien verstande dat de Afdeling bestuursrechtspraak in de plaats treedt van de Afdeling voor de geschillen van bestuur of de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
De eerste volzin is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de mogelijkheid om hoger beroep of beroep in cassatie in te stellen.
-3. Ten aanzien van de behandeling van bezwaar of beroep dat vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet is gemaakt onderscheidenlijk is ingesteld, blijft behoudens het zesde en zevende lid het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing, met dien verstande dat de Afdeling bestuursrechtspraak in de plaats treedt van de Afdeling voor de geschillen van bestuur of de Afdeling rechtspraak van de Raad van State. De eerste volzin is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de behandeling van hoger beroep of beroep in cassatie.
-4. Ten aanzien van de behandeling van een geschil dat aan de beslissing van de Kroon is onderworpen en dat op of na het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet aanhangig is gemaakt, blijft het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing.
-5. Ten aanzien van de behandeling van bezwaar of beroep dat op of na de datum van inwerkingtreding van deze wet is gemaakt onderscheidenlijk is ingesteld en dat is gericht tegen een besluit waartegen vóór dat tijdstip eveneens bezwaar is gemaakt onderscheidenlijk beroep is ingesteld, blijft behoudens het zesde en zevende lid het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing. De eerste volzin is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de behandeling van hoger beroep of beroep in cassatie.
-6. Ten aanzien van de verdere behandeling van beroep dat vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet is ingesteld bij de rechtbank, is het recht zoals het geldt vanaf dat tijdstip van toepassing, met dien verstande dat ten aanzien van de heffing van griffierecht en de mogelijkheid van een verzoek om een voorlopige voorziening het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing is. Indien op de datum van inwerkingtreding van deze wet partijen zijn uitgenodigd om op een zitting van de rechtbank te verschijnen, partijen schriftelijk toestemming hebben gegeven voor het achterwege blijven van het onderzoek ter zitting dan wel het beroep bij beschikking wordt afgedaan, blijft behoudens het zevende lid het recht zoals het gold vóór dat tijdstip van toepassing.
-7. De artikelen 8:75 en 8:75a van de Algemene wet bestuursrecht, 39a van de Wet op de Raad van State, 21a van de Beroepswet, 5a, 5aa en 25a van de Wet administratieve rechtspraak belastingzaken en 11b en 11c van de Tariefcommissiewet zijn van toepassing ten aanzien van de behandeling van beroep, hoger beroep of beroep in cassatie dat vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet is ingesteld.

Art. Ia. [Kroongeschil]
Tegen een op of na de datum van inwerkingtreding van deze wet bekendgemaakte beslissing in een geschil dat aan de beslissing van de Kroon is onderworpen, kan geen beroep worden ingesteld.

Art. Ib. [Beroep bij CRvB geschillen ABW, Ioaw en Ioaz]
-1. Tegen een op of na de datum van inwerkingtreding van deze wet bekendgemaakte beslissing van gedeputeerde staten op grond van de artikelen 41 van de Algemene Bijstandswet, 44 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en 44 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen zoals deze luidden vóór dat tijdstip, kan beroep worden ingesteld bij de Centrale Raad van Beroep.
-2. Tegen een op of na de datum van inwerkingtreding van deze wet bekendgemaakte beslissing van de voorzitter van gedeputeerde staten op grond van artikel 45 van de Algemene Bijstandswet zoals dat luidde vóór dat tijdstip, kan beroep worden ingesteld bij de Centrale Raad van Beroep.

Art. Ic. [Geen verplicht bezwaar geschillen WGMD]
Ten aanzien van een beschikking op grond van hoofdstuk II van de Wet gewetensbezwaren militaire dienst die is aangevraagd vóór de datum van inwerkingtreding van deze wet en is bekendgemaakt op of na dat tijdstip, is artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.

Art. II. [Bezoldiging staatsraden] 
De bezoldiging van de staatsraden die op de datum vóór de inwerkingtreding van deze wet het ambt van voorzitter van de Afdeling voor de geschillen van bestuur onderscheidenlijk voorzitter van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State vervulden, wordt bepaald op hetzelfde bedrag als de bezoldiging van de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak.

Art. IIa. Vervallen.

Art. III. [Kroonberoep]
Indien in een wettelijk voorschrift beroep op de Kroon is opengesteld, is de rechtbank bevoegd.

Art. IV. [Tijdelijk geen verplicht bezwaar geschillen WAO, ZW, AAW, TW, Wet TBA, Zfw en AWBZ]
-1. Afdeling 7.1 van de Algemene wet bestuursrecht vindt gedurende drie jaren na de datum van inwerkingtreding van deze wet geen toepassing ten aanzien van geschillen die geen betrekking hebben op het verzekerd zijn of de verschuldigde premie op grond van:
a. de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering;
b. de Ziektewet;
c. de Algemene Arbeidsongeschiktheidswet, met uitzondering van artikelen 57, 57a en 58;
d. de Toeslagenwet over de toeslag op een uitkering op grond van de in de onderdelen a tot en met c genoemde wetten;
e. de Wet terugdringing beroep op de arbeidsongeschiktheidsregelingen;
f. de Ziekenfondswet over aanspraken op verstrekkingen of daarmee overeenkomende uitkeringen; en
g. de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten over aanspraken op zorg of daarmee overeenkomende uitkeringen.
-2. Indien binnen de in het eerste lid genoemde termijn een voorstel van wet is ingediend inzake de toepasselijkheid van afdeling 7.1 ten aanzien van de in het eerste lid bedoelde besluiten, blijft afdeling 7.1 in ieder geval buiten toepassing totdat die wet in werking treedt, dan wel tot en met de dag waarop vaststaat dat het voorstel van wet niet tot wet zal worden verheven.
-3. Indien op grond van het eerste of het tweede lid afdeling 7.1 buiten toepassing blijft, kan het bestuursorgaan in afwijking van artikel 4:12 van de Algemene wet bestuursrecht toepassing van de artikelen 4:7 en 4:8 van die wet achterwege laten bij een beschikking die strekt tot het vaststellen van een financiële verplichting of aanspraak.

Art. IVa. [Wijziging Awb]
Met ingang van een bij wet te bepalen tijdstip wordt de Algemene wet bestuursrecht als volgt gewijzigd:
1. Artikel 8:1, derde lid, komt te luiden:
-3. Met een besluit wordt gelijkgesteld de schriftelijke beslissing, inhoudende de weigering van de goedkeuring van een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling.
2. Artikel 8:2 vervalt.

Art. V. [Vernummering]
Vóór de bekendmaking van deze wet stelt Onze Minister van Justitie de nummering van de artikelen, afdelingen en titels van hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht opnieuw vast en brengt hij de in deze wet voorkomende aanhalingen van artikelen, afdelingen, titels en hoofdstukken van de Algemene wet bestuursrecht in overeenstemming met de opnieuw vastgestelde nummering daarvan.

Art. VI. [Tekstplaatsing; vernummering]
-1. Onze Minister van Justitie plaatst de teksten van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet op de Raad van State, de Beroepswet, de Ambtenarenwet, de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie, de Wet administratieve rechtspraak belastingzaken en de Tariefcommissiewet, zoals deze luiden na de inwerkingtreding van deze wet en de overige wetten die op hetzelfde tijdstip in werking treden en waarin één of meer van deze wetten worden gewijzigd, in het Staatsblad.
-2. Indien vóór de bekendmaking van deze wet door Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een nieuwe nummering is vastgesteld van onderscheidenlijk de Provinciewet en de Gemeentewet, brengt Onze Minister van Justitie vóór de bekendmaking van deze wet de in deze wet voorkomende aanhalingen van artikelen van onderscheidenlijk de Provinciewet en de Gemeentewet in overeenstemming met de opnieuw vastgestelde nummering daarvan.

Art. VII. [Inwerkingtreding]
-1. Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.¹
-2. Bij koninklijk besluit kan een ander tijdstip worden vastgesteld voor de inwerkingtreding van artikel 20.1, tweede lid, van de Wet milieubeheer.

1. Bij Besluit van 23 december 1993, Stb. 1993, 693, is het tijdstip van inwerkingtreding bepaald op 1 januari 1994, red.

     Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven te 's-Gravenhage, 16 december 1993

BEATRIX

De Minister van Justitie,
E.M.H. Hirsch Ballin

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,
C.I. Dales

Uitgegeven de dertigste december 1993
De Minister van Justitie,
E.M.H. Hirsch Ballin