|
BESLUIT van 16 februari 2001 tot regeling van de doeluitkering
bestrijding van rampen en zware ongevallen voor de periode van 1 januari
2001 tot en met 31 december 2002 (Interim-besluit doeluitkering
bestrijding van rampen en zware ongevallen)
WIJ BEATRIX, bij de gratie Gods, Koningin
der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van de Staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 22 november 2000, nr.
EB2000/97915, gedaan mede namens Onze Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport;
Gelet op artikel 5, tweede lid, van de
Brandweerwet 1985 en artikel 19, tweede lid, van de Wet geneeskundige
hulpverlening bij rampen;
De Raad van State gehoord (advies van 18
januari 2001, nr. W04.00.0570/I);
Gezien het nader rapport van de
Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van 31
januari 2001, nr. EB2001/53045, uitgebracht mede namens Onze Minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
Hebben goedgevonden en verstaan:
§ 1.
Algemene bepalingen
Artikel
1
In dit besluit
wordt verstaan onder:
| a. |
Onze
Minister: Onze Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties;
|
| b. |
de
regionale brandweer: het openbaar lichaam, bedoeld
in artikel 4,
eerste lid, van de Brandweerwet 1985;
|
| c. |
het
GHOR-bestuur: het bestuur van het openbaar lichaam,
bedoeld in artikel
4, eerste lid van de Wet geneeskundige hulpverlening
bij ongevallen en rampen;
|
| d. |
basisbedrag
brandweer: het basisbedrag, bedoeld in artikel 2;
|
| e. |
variabel
bedrag brandweer: het bedrag, berekend volgens de
formule, neergelegd in tabel A van de bij dit
besluit behorende bijlage;
|
| f. |
basisbedrag
GHOR: het basisbedrag, bedoeld in artikel 2;
|
| g. |
variabel
bedrag GHOR: het bedrag, berekend volgens de
formule, neergelegd in tabel B van de bij dit
besluit behorende bijlage;
|
| h. |
variabel
bedrag 1: het bedrag vastgesteld volgens de formule,
neergelegd in tabel A van de bij dit besluit
behorende bijlage 1;
|
| i. |
variabel
bedrag 2: het bedrag vastgesteld volgens de formule,
neergelegd in tabel B van de bij dit besluit
behorende bijlage 1;
|
| j. |
aantal
inwoners: het aantal inwoners van de in de
desbetreffende regio's of gebieden liggende
gemeenten volgens de door het Centraal Bureau voor
de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers
per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar
waarop de bijdrage betrekking heeft.
|
| h. |
bijdrage:
het bedrag dat de regionale brandweer en het
GHOR-bestuur, ingevolge paragraaf 2, ontvangen.
|
§ 2.
Verdeelsystematiek
Artikel
2
Onze Minister
stelt, onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting van
de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII), jaarlijks
uiterlijk op 1 oktober voor het eerstvolgende jaar de
bedragen vast, die als basisbedrag brandweer, basisbedrag
GHOR en als variabel bedrag brandweer en variabel bedrag
GHOR worden verdeeld over de regionale brandweren en de
GHOR-besturen.
Artikel
3
| 1. |
Onze
Minister stelt de jaarlijkse bijdrage aan een
regionale brandweer als volgt vast:
basisbedrag
brandweer + variabel bedrag brandweer.
|
| 2. |
Onze
Minister stelt de jaarlijkse bijdrage aan een
GHOR-bestuur als volgt vast:
basisbedrag
GHOR + variabel bedrag GHOR.
|
Artikel 4
[Vervallen per 01-01-2008]
Artikel 5
[Vervallen per 01-01-2008]
Artikel
6
In verband met
extra voorzieningen voor de Waddeneilanden ontvangt de
Hulpverleningsdienst Frýslan jaarlijks een bedrag van € 148.839,91
en de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord een bedrag van
€ 27.680,59.
Artikel 7
[Vervallen per 15-03-2006]
Artikel
8
Onze Minister kan
aan een regionale brandweer of een GHOR-bestuur een
incidentele bijdrage verstrekken.
Artikel 9
[Vervallen per 15-03-2006]
§ 3.
Betaalbaarstelling, besteding en verantwoording
Artikel
10
De betaling van de
ingevolge paragraaf 2 berekende bijdrage vindt plaats in
vier gelijke termijnen op 1 februari, 1 mei, 1 augustus en 1
november.
Artikel
11
Het bestuur van de
regionale brandweer en het GHOR-bestuur besteden de bijdrage
aan de uitvoering van taken die hen op grond van de Brandweerwet
1985 en de Wet
geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen
zijn toegekend.
Artikel
12
Het bestuur van de
regionale brandweer en het GHOR-bestuur zenden de
verantwoordingsinformatie over de besteding van de bijdrage
aan Onze Minister op de wijze en binnen de termijn, bedoeld
in artikel 27, eerste lid,
van het Besluit financiële verhouding 2001.
Artikel
13
| 1. |
Indien de
in artikel 12 bedoelde verantwoordingsinformatie
niet tijdig is ingediend of niet in overeenstemming
is met de regeling, bedoeld in artikel
58a van het Besluit begroting en verantwoording
provincies en gemeenten of met het Besluit
accountantscontrole provincies en gemeenten,
kan Onze Minister de betaling van de bijdrage voor
een volgend jaar opschorten.
|
| 2. |
Indien de
accountant een afkeurende verklaring of een
verklaring met beperking of oordeelsonthouding heeft
gegeven, kan Onze Minister de bijdrage voor een
volgend jaar verminderen.
|
Artikel 14
[Vervallen per 01-01-2005]
§ 4.
Slotbepalingen
Artikel
15
Het Besluit
doeluitkering bestrijding van rampen en zware ongevallen
wordt ingetrokken.
Artikel
16
Dit besluit treedt
in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst en,
werkt terug tot en met 1 januari 2001.
Artikel
17
Dit besluit wordt
aangehaald als: Besluit doeluitkering bestrijding van rampen
en zware ongevallen.
Lasten en
bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van
toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
's-Gravenhage, 16 februari 2001
BEATRIX
De Staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
G.M. de
Vries
De Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
E.
Borst-Eilers
Uitgegeven de achtste maart
2001
De Minister van Justitie,
A.H.
Korthals
Bijlage als bedoeld in
artikel 1, onderdelen e en g, van het Besluit doeluitkering
bestrijding van rampen en zware ongevallen
Tabel
A. Brandweer
Het variabele deel
brandweer van het totale budget dat beschikbaar is op grond van
het Besluit doeluitkering bestrijding van rampen en zware
ongevallen, wordt verdeeld op grond van de volgende formule, in
euro’s, per eenheid afgerond op centen:
[(woonruim
* 0,29) + (oppbeb * 22,00) - (OAD
* 0,29) + (kernen * 447,00) + (opptot
* 1,60) + (hoofdvaar * 5.125,00) + (BRZO
* 4.967,02)]*uitkeringsfactor
|
Structuurkenmerk
of maatstaf
|
Betekenis
|
Vindplaats
structuurkenmerk in bijlage
2 van het Besluit financiële verhouding 2001, of
andere bronnen
|
|
opptot
|
totale
oppervlakte van gemeente land en binnenwater in hectaren (Jabiwa)
+ oppervlakte buitenwater (buiwa) in hectaren
|
tabelnummers 16,
19 en 20
|
|
woonruim
|
aantal
woonruimten
|
tabelnummer 24
|
|
oppbeb
|
oppervlakte van
de bebouwing in hectaren
|
tabelnummer 23
|
|
oad
|
omgevingsadressendichtheid
woonruimten
|
tabelnummer 32
|
|
kernen
|
aantal
woonkernen in de gemeente
|
tabelnummer 36
|
|
hoofdvaar
|
Lengte van
hoofdvaarwegen per kilometer, waarbij tevens sprake is van
vervoer van gevaarlijke stoffen
|
Ministerie van
Verkeer en Waterstaat, Risicoatlas Hoofdvaarwegen
|
|
BRZO
|
Bedrijven met
een bepaalde hoeveelheid gevaarlijke stoffen die vallen
onder de werking van het Besluit
Risico's Zware Ongevallen (BRZO)
|
Ministerie van
VWS, RIVM-bestand BRZO-bedrijven
|
|
Uitkeringsfactor
|
Het quotiënt
van het voor de organisatie-eenheid brandweer beschikbare
bedrag en de som van de producten die worden verkregen
door voor iedere verdeelmaatstaf het aantal eenheden van
die maatstaf te vermenigvuldigen met het bij de maatstaf
behorende bedrag per eenheid.
|
|
De vaststelling van het
aantal eenheden per structuurkenmerk of maatstaf geschiedt naar de
toestand op 1 januari voorafgaand aan het uitkeringsjaar.
Tabel
B. GHOR
Het variabele deel GHOR
van het totale budget dat beschikbaar is op grond van het Besluit
doeluitkering bestrijding van rampen en zware ongevallen, wordt
verdeeld op grond van de volgende formule, in euro’s, per
eenheid afgerond op centen:
[(inwo*
0,21) + (woonruim * 0,68) + (oppbeb
* 24,10) + (OAD * 0,095)]*
uitkeringsfactor
|
Structuurkenmerk
of maatstaf
|
Betekenis
|
Vindplaats
structuurkenmerk in bijlage
2 van het Besluit financiële verhouding 2001
|
|
inwo
|
aantal inwoners
|
tabelnummer 2
|
|
woonruim
|
aantal
woonruimten
|
tabelnummer 24
|
|
oppbeb
|
oppervlakte van
de bebouwing in hectaren
|
tabelnummer 23
|
|
oad
|
omgevingsadressendichtheid
woonruimten
|
tabelnummer 32
|
|
Uitkeringsfactor
|
Het quotiënt
van het voor de organisatie-eenheid GHOR beschikbare
bedrag en de som van de producten die worden verkregen
door voor iedere verdeelmaatstaf het aantal eenheden van
die maatstaf te vermenigvuldigen met het bij de maatstaf
behorende bedrag per eenheid.
|
|
De vaststelling van het
aantal eenheden per structuurkenmerk of maatstaf geschiedt naar de
toestand op 1 januari voorafgaand aan het uitkeringsjaar.
|