De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
     Handelende in overeenstemming met de Minister van Financiën;
     Na overleg met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
     Gelet op artikel 87, derde lid, onderdeel c, EG-Verdrag;
     Gelet op de communautaire richtsnoeren voor staatssteun in de landbouwsector;
     Gelet op de Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op staatssteun in de vorm van garanties;
     Gelet op de goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen bij beschikking nr. SG (2003) D/232294 van 16 oktober 2003;
     Gelet op de artikelen 2 en 4 van de Kaderwet LNV-subsidies;

     Besluit:

§ 1. Begripsbepalingen

§ 2. Subsidie

1. De minister kan in overeenstemming met de Minister van Financiën aan verzekeraars subsidie in de vorm van een garantie verlenen ten behoeve van door een verzekeraar af te sluiten verzekeringen, voor de volgende schade:

a. schade aan gewassen in de agrarische sector als gevolg van zware regenval;

b. schade aan gewassen in de fruitteeltsector als gevolg van extreme vorst.

2. De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder a wordt verleend voor de resterende periode tot 1 januari 2014.

3. De subsidie, bedoeld in het eerste lid, onder b, wordt verleend voor de resterende periode tot 1 november 2017.

§ 3. Voorwaarden subsidie

1. De subsidie, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a wordt slechts verleend indien de verzekering voldoet aan elk van de navolgende voorwaarden:

a. de schadeverzekeringen bieden dekking voor in Nederland optredende schade aan gewassen als gevolg van zware regenval;

b. de verzekeringsovereenkomst, genoemd in onderdeel a, is aangegaan voor een periode van ten minste 12 maanden;

c. de risicofactor, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, bedraagt ten hoogste 0,22654;

d. de minimumverzekeringspremie, bedoeld in artikel 1, onderdeel f, bedraagt 2,2‰.

e. de schade waarvoor de verzekering dekking biedt bedraagt:

1º. ten minste 25% van de normale opbrengst in de betrokken productierichting op het bedrijf van verzekerde over drie jaren voorafgaand aan het jaar waarin de schade optreedt, danwel

2º. ten minste 10% van de normale opbrengst in het eerste jaar nadat schade aan meerjarige productiegewassen is opgetreden, indien is voldaan aan elk van de volgende voorwaarden:

– de schade veroorzaakt in de daaropvolgende jaren productieverliezen;

– het percentage van de productieverliezen in het eerste jaar, vermenigvuldigd met het aantal jaren waarin productieverliezen optreden, bedraagt ten minste 25% van de normale opbrengst.

2. De subsidie, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder b, wordt slechts verleend indien de verzekering voldoet aan elk van de navolgende voorwaarden:

a. de schadeverzekeringen bieden dekking voor in Nederland optredende schade aan gewassen van MKB-ondernemingen in de fruitteeltsector als gevolg van extreme vorst;

b. de risicofactor, bedoeld in artikel 1, onderdeel e, bedraagt ten hoogste 0,082;

c. de minimumverzekeringspremie, bedoeld in artikel 1, onderdeel f, bedraagt 1,25‰;

d. de voorwaarden, bedoeld in het eerste lid, onder b en e.

§ 4. Omvang subsidie

§ 5. Aanvraag subsidieverlening

1. De aanvraag voor de verlening van de subsidie wordt ingediend bij Dienst Regelingen, op een daartoe vastgesteld formulier.

2. De aanvraag, bedoeld in het eerste lid, gaat vergezeld van:

a. documenten waaruit genoegzaam blijkt dat de aanvrager een verzekeraar is als bedoeld in artikel 1, onderdeel b;

b. de polisvoorwaarden;

c. een verantwoording van de toegepaste risicofactor;

d. de gehanteerde verzekeringspremie;

e. een verantwoording van de hoogte van de verzekeringspremie waarbij tot uitdrukking is gebracht hoe de verstrekte garantie in de hoogte van de verzekeringspremie is verdisconteerd, en

f. de geschatte te verzekeren waarde.

3. Alvorens een besluit tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 12 wordt genomen, sluit de verzekeraar met de Staat een garantieovereenkomst af.

§ 6. Garantieovereenkomst

1. De garantieovereenkomst, bedoeld in het artikel 9, derde lid, bevat in ieder geval de volgende elementen:

a. een procedure voor het inroepen van de garantie;

b. een procedure voor het wijzigen van polissen of dekkingstoezeggingen;

c. een procedure volgens welke schadegevallen worden afgewikkeld;

d. een procedure voor het nemen van incassomaatregelen en het treffen van maatregelen ter beperking van de schade;

e. de bepaling dat de verzekeraar voor de subsidie, bedoeld in artikel 2 aan de Staat een in de garantieovereenkomst nader te bepalen percentage van de door de verzekeraar totale verzekerde waarde is verschuldigd;

f. de bepaling dat de verzekeraar van de verzekeringnemers een vergoeding van administratiekosten zal verlangen en de vaststelling van de hoogte daarvan;

g. een bepaling inzake de administratie van de uit de garantstelling voortvloeiende verplichtingen;

h. een bepaling inzake de afrekening en controle, en

i. een bepaling inzake de duur van de overeenkomst.

2. De garantieovereenkomst wordt namens de Staat gesloten door de minister in overeenstemming met de Minister van Financiën.

§ 7. Monitoring

1. Na het afsluiten van de garantieovereenkomst wordt door de verzekeraar jaarlijks de volgende informatie aan Dienst Regelingen verstrekt:

a. voor 1 september een voortgangsrapportage over het lopende jaar van de uitvoering van de garantieovereenkomst, en

b. voor 1 september over het voorafgaande jaar een jaarrapportage over de uitvoering van de garantieovereenkomst over dat jaar.

2. De voortgangsrapportage en de jaarrapportage vermelden per jaar:

a. de stand van zaken met betrekking tot de introductie van de overeenkomsten van schadeverzekeringen;

b. de afzonderlijke verzekeringen en de totale verzekerde waarde die deze verzekeringen vertegenwoordigen;

c. een overzicht van de gehanteerde verzekeringspremies, en

d. een overzicht van het gehanteerde eigen risico.

3. In afwijking van het eerste lid wordt door de verzekeraar in het jaar van het afsluiten van de garantieovereenkomst ieder kwartaal, te weten voor 1 april, 1 juni, 1 augustus en voor 1 oktober, de in het eerste lid bedoelde informatie verstrekt voorzover deze informatie ten opzichte van het voorliggende kwartaal is gewijzigd.

4. Indien in een jaar een stijging van de totale verzekerde waarde van meer dan 10% ten opzichte van de door een verzekeraar totale verzekerde waarde van het voorafgaande jaar wordt bereikt, stelt die verzekeraar Dienst Regelingen hiervan binnen één maand nadien in kennis.

5. Indien wijziging optreedt in bij de aanvraag van de subsidie verstrekte gegevens, bedoeld in artikel 9, tweede lid, stelt de verzekeraar Dienst Regelingen hiervan binnen één maand in kennis.

§ 8. Subsidieverlening

1. Binnen één maand na afloop van de periode, bedoeld in artikel 3, neemt de minister een besluit op de aanvragen.

2. De besluiten, bedoeld in het eerste lid worden aan alle aanvragers op hetzelfde moment meegedeeld.

3. Indien de termijn, bedoeld in het eerste lid, niet kan worden gehaald, stelt de minister de aanvragers daarvan in kennis en noemt hij daarbij een redelijke termijn waarop de beschikkingen tegemoet kunnen worden gezien.

4. De subsidie wordt verleend voor de totale door de verzekeraar verzekerde waarde, mits de maximale verzekerde waarde, bedoeld in artikel 7, eerste en tweede lid, niet wordt overschreden en de verzekeraar voldoet aan de eisen van artikel 11.

§ 9. Weigering, wijziging of intrekkingsubsidie

1. De subsidieverlening wordt geweigerd indien:

a. de overeenkomsten van een schadeverzekering betrekking hebben op dezelfde risico’s als overeenkomsten van schadeverzekering waarvoor voor hetzelfde of een vergelijkbaar risico vanwege de staat, een ander overheidsorgaan of de Europese Gemeenschap een subsidie is verleend;

b. uit de verantwoording, bedoeld in artikel 9, tweede lid, onderdeel e, niet blijkt dat de verstrekte subsidie naar redelijkheid in de hoogte van de verzekeringspremie is verdisconteerd.

2. De subsidie wordt gewijzigd of ingetrokken indien:

a. uit de informatie, bedoeld in artikel 11 blijkt dat de verzekeraar bij de aanvraag niet op een behoorlijke wijze rekening en verantwoording heeft afgelegd omtrent de afgesloten of af te sluiten verzekeringsovereenkomsten en de terzake verschuldigde premies, voor zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn;

b. uit de informatie, bedoeld in artikel 11 blijkt dat de verzekeraar onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;

c. uit de resultaten van de evaluatie, bedoeld in artikel 15 blijkt dat de garantie naar het oordeel van de minister in redelijkheid niet langer in verhouding staat tot de verzekerde waarde en de daarmee samenhangende financiële verplichtingen van de verzekeraar voortvloeiende uit de overeenkomsten van schadeverzekering ter dekking van schade, bedoeld in artikel 4.

§ 10. Evaluatie

1. Gedurende de looptijd van de garantie wordt deze regeling iedere twee jaar door de minister geëvalueerd.

2. Bij de evaluatie, bedoeld in het vorige lid, wordt met name aandacht geschonken aan:

a. de solvabiliteit van de verzekeraars;

b. de polisvoorwaarden en de tariefstelling;

c. de omvang van het te verzekeren risico;

d. het marktperspectief voor schadeverzekering;

e. het aantal afgesloten schadeverzekeringsovereenkomsten;

f. de uitgekeerde schadevergoedingen over de periode waarop de garantieovereenkomst van toepassing is;

g. het aantal keren dat de garantie is ingeroepen.

3. Het besluit tot verlening van de subsidie kan worden gewijzigd of ingetrokken indien de resultaten van de evaluatie van dien aard zijn dat de solvabiliteit van de verzekeraars, het marktperspectief voor schadeverzekering of het risico voor de verzekeraar of de Staat zodanig zijn, dat in redelijkheid niet langer sprake is van een levensvatbare verzekering.

§ 11. Vaststelling subsidie

1. De aanvraag voor de vaststelling van de subsidie wordt binnen zes maanden na afloop van het laatste jaar waarop de garantieovereenkomst van toepassing is, ingediend bij Dienst Regelingen op een daartoe vastgesteld formulier.

2. De aanvraag gaat vergezeld van:

a. een opgaaf van de door de verzekeraar ontvangen premies voor de verzekeringsovereenkomsten waarop de garantieovereenkomst van toepassing is;

b. een opgaaf van het aantal afgesloten verzekeringsovereenkomsten gedurende de periode waarop de garantieovereenkomst van toepassing is;

c. een verklaring overeenkomstig het in bijlage I vastgesteld model van een accountant of een accountant-administratieconsulent als bedoeld in artikel 2:393, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek, waaruit blijkt dat is voldaan aan de in deze regeling gestelde voorwaarden en verplichtingen. De accountant of accountant-administratieconsulent controleert met inachtneming van het in bijlage II bij deze regeling opgenomen controleprotocol;

d. een totaaloverzicht van de op grond van de afgesloten verzekeringsovereenkomsten uitgekeerde schadevergoedingen over de periode waarop de garantieovereenkomst van toepassing is.

§ 12. Overige bepalingen

Den Haag, 17 oktober 2003.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.P. Veerman.

Bijlage I. Tekst accountantsverklaring, als bedoeld in artikel 16, tweede lid, onderdeel c

Bijlage II. Controleprotocol, als bedoeld in artikel 16, tweede lid, onderdeel c