|
REGELING van de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit van 30 januari 2006, nr. TRCJZ/2006/323, Directie
Juridische Zaken, houdende vaststelling van de tegemoetkoming voor de
oogstschade 2002 (Tegemoetkomingsregeling oogstschade 2002)
De Minister
van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
Gelet op artikel 87, derde lid, onderdeel c,
van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Trb.
1957, 74 en 91);
Gelet op de Communautaire richtsnoeren voor
staatssteun in de landbouwsector (PbEG 2000, C 28);
Gelet op de goedkeuring van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen bij Beschikking nr. SG(2005) D/206688 van
7 december 2005;
Gelet op de artikelen 2 en 4 van de Kaderwet
LNV-subsidies;
Besluit:
§ 1.
Begripsbepalingen
Artikel 1
In deze regeling wordt
verstaan onder:
| a. |
minister:
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
|
| b. |
schadetermijn:
de op 1 augustus 2002 in gang zijnde teeltcyclus,
uiterlijk eindigend op 1 juli 2003;
|
| c. |
schadeperiode:
1 augustus 2002 tot en met 31 augustus 2002;
|
| d. |
schade:
financieel verlies als gevolg van een geringere
opbrengst in kwantiteit of kwaliteit van gewassen, die
redelijkerwijs is veroorzaakt door de zware regenval in
de schadeperiode;
|
| e. |
rechtspersoon:
rechtspersoon, niet zijnde een publiekrechtelijke
rechtspersoon;
|
| f. |
landbouwbedrijf:
het geheel of gedeelte van bij de aanvrager in gebruik
zijnde productie-eenheden, bestaande uit een of meer
gebouwen of gedeelten daarvan en daarbij behorende
cultuurgrond, uitsluitend of onder meer dienende tot de
uitoefening van akker- of tuinbouw;
|
| g. |
boekhouding
gewassen: het Overzicht gewaspercelen 2002 bij het
aanvragen van premies voor de Regeling dierlijke
EG-premies of de Regeling
EG-steunverlening akkerbouwgewassen.
|
| h. |
schade-expert:
een deskundige die de Gedragscode van
expertiseorganisaties van het Verbond voor verzekeraars
of een daarmee gelijk te stellen gedragscode in acht
neemt;
|
| i. |
Dienst
Regelingen: Dienst Regelingen van het Ministerie van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
|
Artikel 2
Deze regeling is van
toepassing op natuurlijke personen of rechtspersonen die:
| a. |
in het jaar
2002 in Nederland een landbouwbedrijf voor eigen
rekening en risico exploiteerden, en
|
| b. |
in de
schadetermijn schade hebben geleden.
|
Artikel 3
Op aanvraag kan de
minister een tegemoetkoming voor de in de schadeperiode
veroorzaakte schade aan gewassen verstrekken.
§ 2. Omvang
tegemoetkoming in de schade aan gewassen
Artikel 4
| 1. |
De ingevolge
artikel 2, onderdeel b, in aanmerking te nemen schade
wordt vastgesteld volgens de formule:
A × B – C =
D
waarbij:
A = de totale
oppervlakte die in het jaar 2002 op het bedrijf was
beteeld met het betreffende gewas;
B = het in
bijlage 1 voor het betreffende gewas vastgestelde
normbedrag voor de opbrengst. Indien daarbij een
jaaraanwas is gegeven, wordt het normbedrag
vermenigvuldigd met het aantal jaren dat de teelt van
het betreffende gewas was gevorderd op het moment van de
schade;
C = de
gerealiseerde opbrengst op basis van de marktwaarde;
D = het voor
het betreffende gewas berekende schadebedrag.
|
| 2. |
Om voor
tegemoetkoming van de schade in aanmerking te komen
voldoet de schade aan de volgende voorwaarde:
D / (A × B)
≥ 0,3.
|
| 3. |
De
tegemoetkoming bedraagt 75% van de in aanmerking te
nemen schade per gewas.
|
| 4. |
Indien de
aanvrager geen gebruik heeft gemaakt van de
landbouwregeling, bedoeld in artikel
27 van de Wet op de omzetbelasting wordt het in
aanmerking te nemen schadebedrag, berekend op grond van
artikel 4, met 6/106e deel verminderd.
|
Artikel 5
| 1. |
Het
subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 3.800.000,–.
|
| 2. |
Indien het
totaal van de voor tegemoetkoming in aanmerking te nemen
schades per gewas, bedoeld in artikel 4, derde lid, het
subsidieplafond, bedoeld in het eerste lid, overstijgt,
wordt het totaal voor de tegemoetkomingen beschikbare
bedrag evenredig over de voor tegemoetkoming in
aanmerking te nemen schades verdeeld.
|
§ 3.
Voorwaarden tegemoetkoming
Artikel 6
De tegemoetkoming in
de schade, bedoeld in artikel 3, wordt verstrekt indien wordt
voldaan aan de volgende voorwaarden:
| a. |
blijkens de
gegevens, bedoeld in artikel 8, werden de gewassen
waaraan schade is ontstaan als gevolg van de zware
regenval in de schadeperiode daadwerkelijk in de
schadeperiode op het landbouwbedrijf geteeld;
|
| b. |
van de voor
deze regeling vereiste gegevens wordt een juiste en
volledige opgave gedaan;
|
| c. |
de gewassen op
het landbouwbedrijf zijn ten minste gedurende vijf
aaneengesloten jaren verzekerd tegen schade aan gewassen
als gevolg van zware regenval, en
|
| d. |
voor de schade
aan gewassen als gevolg van de zware regenval in de
schadeperiode wordt niet reeds uit andere hoofde dan
deze regeling een tegemoetkoming ontvangen.
|
§ 4. Aanvraag
Artikel 7
| 1. |
Een aanvraag
voor een tegemoetkoming in de schade geschiedt door
middel van het formulier dat daartoe op het internet [www.lnvloket.nl]
wordt geplaatst. Een aanvraagformulier is tevens
telefonisch opvraagbaar bij de Dienst Regelingen op
telefoonnummer: 0800-2233322.
|
| 2. |
Het
aanvraagformulier wordt volledig en naar waarheid
ingevuld, ondertekend, gedagtekend, en van alle bijlagen
voorzien geretourneerd aan Dienst Regelingen, Unit west,
Team Uitvoering, Postbus 21, 1110 AA Diemen.
|
| 3. |
De
aanvraagperiode loopt van 27 februari 2006 tot en
met 20 april 2006. Indien het aanvraagformulier na
deze datum wordt ontvangen, wordt de aanvraag niet in
behandeling genomen.
|
Artikel 8
| 1. |
De aanvraag
voor een tegemoetkoming in de schade aan gewassen gaat
vergezeld van de volgende documenten:
| a. |
een
taxatierapport, binnen de schadetermijn
opgemaakt door een taxateur, dat ten minste de
volgende gegevens bevat:
| i) |
de
naam, het adres en het relatienummer;
|
| ii) |
de
datum, plaats en wijze van de taxatie;
|
| iii) |
een
omschrijving van het type schadegewas,
het ras, het type grond en de
teeltmethoden;
|
| iv) |
een
beschrijving van de fysieke opbrengst
die in 2002 voor het desbetreffende
gewas is behaald;
|
| v) |
een
beschrijving van de financiële
opbrengst die in het jaar 2002 voor het
desbetreffende gewas is behaald;
|
| vi) |
een
beschrijving van de kwantitatieve en
kwalitatieve schade;
|
| vii) |
een
omschrijving van de wijze waarop de
schade zich heeft gemanifesteerd, en
|
| viii) |
een
handtekening van de aanvrager en de
taxateur;
|
|
| b. |
een
verklaring van een accountant als bedoeld in artikel
393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk
Wetboek inhoudende dat het protocol uit
bijlage 2 bij deze regeling in acht is genomen;
|
|
| 2. |
Indien de
aanvrager niet over een taxatierapport als bedoeld in
het eerste lid, onderdeel a, beschikt, worden in plaats
van een taxatierapport de volgende gegevens ter
onderbouwing van de in de schadetermijn opgetreden
schade aan de gewassen overgelegd:
| a. |
de
boekhouding gewassen;
|
| b. |
een
schaderapport, opgesteld door een schade-expert
als bedoeld in artikel 1, onderdeel h, dat ten
minste de volgende gegevens bevat:
| i) |
de
naam, het adres en het relatienummer;
|
| ii) |
de
datum, plaats en wijze van de taxatie;
|
| iii) |
een
omschrijving van het type schadegewas,
het ras, het type grond en de
teeltmethoden;
|
| iv) |
een
beschrijving van de fysieke opbrengst
die in 2002 voor het desbetreffende
gewas is behaald;
|
| v) |
een
beschrijving van de financiële
opbrengst die in het jaar 2002 voor het
desbetreffende gewas is behaald;
|
| vi) |
een
beschrijving van de kwantitatieve en
kwalitatieve schade;
|
| vii) |
een
omschrijving van de wijze waarop de
schade zich heeft gemanifesteerd, en
|
| viii) |
een
handtekening van de aanvrager en de
schade-expert, bedoeld in artikel 1,
onderdeel h;
|
|
|
| 3. |
Het
taxatierapport, bedoeld in het eerste lid, onderdeel a,
en het schaderapport, bedoeld in het tweede lid,
onderdeel b, gaan vergezeld van:
| a. |
objectieve
schriftelijke gegevens ter onderbouwing van de
opbrengst, bedoeld in het eerste lid, onderdeel
a, onder iv en v, en het tweede lid, onderdeel b,
onder iv en v, en
|
| b. |
objectieve
schriftelijke gegevens ter onderbouwing van de
schadebeschrijving, bedoeld in het eerste lid,
onderdeel a, onder vi en vii, en het tweede lid,
onderdeel b, onder vi en vii.
|
|
Artikel 9
| 1. |
De minister
beslist binnen tweeëntwintig weken na sluiting van de
aanvraagperiode, bedoeld in artikel 7, derde lid.
|
| 2. |
Indien de
minister niet binnen tweeëntwintig weken een besluit op
de aanvraag kan nemen, stelt de minister de aanvrager
daarvan in kennis en noemt daarbij een termijn
waarbinnen het besluit op de aanvraag wordt genomen.
|
Artikel 10
| 1. |
De afdelingen
4.2.5 tot en met en 4.2.7 van de Algemene wet
bestuursrecht zijn van toepassing op de
verstrekking van een tegemoetkoming op basis van deze
regeling.
|
| 2. |
Bij de
terugvordering worden onverschuldigd betaalde bedragen
ter zake van tegemoetkoming vermeerderd met de
wettelijke rente over de periode vanaf de eerste
betaling tot aan het moment van algehele voldoening.
|
Artikel 11
Deze regeling treedt
in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de
Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Artikel 12
Deze regeling wordt
aangehaald als: Tegemoetkomingsregeling oogstschade 2002.
Deze regeling zal met de
toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
De
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.P. Veerman.
Bijlage 1. Tabel van
normbedragen
Overzicht normen
Tegemoetkomingsregeling oogstschade 2002
|
Gewas
|
Specificatie
|
Normbedrag in €
inclusief BTW per ha, tenzij anders vermeld
|
|
Aardbei
|
|
50.200
|
|
Andijvie
|
verse markt
|
18.700
|
|
Appel
|
productie
|
15.000
|
|
Bloemkool
|
|
9.800
|
|
Bloemkool
|
verse markt
biologisch
|
9.500
|
|
Boerenkool
|
Industrie
|
1.600
|
|
Bospeen
|
|
13.000
|
|
Bruine bonen
|
|
€ 1.900
|
|
Cichorei
|
|
2.400
|
|
Coniferen
|
éénjarig
plantgoed
|
232.000
|
|
Coniferen
|
twee en driejarig
|
125.000
|
|
Coniferen
|
tweejarig
leverbaar
|
405.000
|
|
Coniferen
|
tweejarig gezaaid
|
79.000
|
|
Coniferen
|
tweejarig tweej.
Pl.
|
94.900
|
|
Consumptieaardappel
|
klei biologisch
|
7.700
|
|
Consumptieaardappel
|
klei
|
3.800
|
|
Consumptieaardappel
|
zand/veen
|
3.600
|
|
Gerst
|
|
880
|
|
Graszaad
|
|
1.500
|
|
Groenselderij
|
|
23.100
|
|
Heesters
|
éénjarig
winterstek
|
147.000
|
|
Heesters
|
overige éénjarigen
|
252.000
|
|
Heesters
|
tweejarig
winterstek
|
93.700
|
|
Heesters
|
overige
tweejarigen
|
172.000
|
|
Heesters
|
tweejarige
veredeld
|
292.000
|
|
Heesters
|
tweejarige geënt
|
430.000
|
|
IJssla
|
|
10.300
|
|
Knolselderij
|
verse markt
|
14.600
|
|
Knolselderij
|
Industrie
|
3.400
|
|
Knolselderij
|
Industrie
biologisch
|
8.400
|
|
Krulandijvie
|
verse markt
|
22.400
|
|
Laanbomen
|
jaaraanwas
|
36.000
|
|
Peer
|
productie
|
19.100
|
|
Peterselie
|
verse markt
|
51.300
|
|
Peterselie
|
industrie
|
4.500
|
|
Pootaardappel
|
klei biologisch
|
10.000
|
|
Pootaardappel
|
klei
|
7.700
|
|
Pootaardappel
|
zand/veen
|
4.100
|
|
Rode kool
|
verse markt
|
10.400
|
|
Rode kool
|
Industrie
|
4.600
|
|
Rode kool
|
verse markt
biologisch
|
11.900
|
|
Rode kool
|
Industrie
biologisch
|
6.600
|
|
Savooiekool
|
groen
|
10.500
|
|
Spinazie
|
verse markt
|
20.100
|
|
Spinazie
|
Industrie
|
1.700
|
|
Spinazie
|
verse markt
biologisch
|
14.600
|
|
Spruitkool
|
|
8.600
|
|
Stamslabonen
|
verse markt
|
4.800
|
|
Stamslabonen
|
Industrie
|
1.900
|
|
Stamslabonen
|
verse markt
biologisch
|
8.000
|
|
Suikerbieten
|
|
3.200
|
|
Suikerbieten
|
biologisch
|
3.900
|
|
Suikermaïs
|
industrie
|
1.400
|
|
Tarwe
|
|
1.200
|
|
Uien
|
|
4.400
|
|
Uien
|
biologisch
|
8.800
|
|
Vlas
|
totaal
|
1.800
|
|
Waspeen
|
|
4.600
|
|
Winterpeen
|
|
6.700
|
|
Winterpeen
|
biologisch
|
15.900
|
|
Witlofwortel
|
|
4.200
|
|
Witlofwortel
|
biologisch
|
6.600
|
|
Wittekool
|
verse markt
|
11.300
|
|
Wittekool
|
Industrie
|
6.100
|
|
Wittekool
|
verse markt
biologisch
|
12.700
|
|
Zetmeelaardappel
|
|
2.600
|
|
Andijvie
|
industrie
|
2.900
|
|
Bladselderij
|
industrie
|
3.500
|
|
Boerenkool
|
industrie
biologisch
|
5.300
|
|
Koolrapen
|
verse markt
biologisch
|
12.000
|
|
Koolrapen
|
industrie
|
3.100
|
|
Knolselderij
|
verse markt
biologisch
|
17.400
|
|
Kervel
|
industrie nateelt
|
2.200
|
|
Koriander
|
|
4.800
|
|
Thijm
|
industrie
|
2.600
|
|
Tuinkers
|
drogerij
|
1.700
|
|
Pastinaak
|
|
7.500
|
|
Pastinaak
|
biologisch
|
8.000
|
|
Prei
|
verse markt
|
13.900
|
|
Prei
|
industrie
|
7.100
|
|
Rode bieten
|
|
7.400
|
|
Rode bieten
|
verse markt
biologisch
|
17.700
|
|
Rode bieten
|
industrie
biologisch
|
13.000
|
|
Savooiekool
|
biologisch
|
14.400
|
|
Spinazie
|
industrie
biologisch
|
4.300
|
|
Stamslabonen
|
industrie
biologisch
|
3.600
|
|
Winterpeen
|
industrie
biologisch
|
11.500
|
|
Broccoli
|
herfstteelt
|
7.100
|
|
Digitalis lanata
|
kruiden
|
4.800
|
|
Erwten
|
zaadteelt
|
1.100
|
|
Groene asperge
|
eerste oogstjaar
|
2.400
|
|
Groene asperge
|
derde t/m negende
oogstjaar
|
15.100
|
|
Groene asperge
|
vervangingswaarde
|
0,29/plant
|
|
Bloemkool
|
zaadteelt
|
6.800
|
|
Kruiden
|
potteelt potmaat
< 13 cm
|
0,46/pot
|
|
Kruiden
|
potteelt potmaat
≥ 13 cm
|
0,68/pot
|
|
Bieslook
|
pollenteelt
|
29.700
|
|
Skimmia
|
potteelt
|
1,90/pot
|
|
Potchrysanten
|
|
1,68/pot
|
|
Hypericum
|
snijheester derde
– vierde oogstjaar
|
58.300
|
|
Hypericum
|
snijheester zesde
oogstjaar
|
15.500
|
|
Brassica olearacea
|
snijteelt
|
0,32/stuk
|
|
Euphorbia Amyg.
‘Purpurea’
|
potteelt
|
1,52/pot
|
|
Hebe
|
potteelt potmaat
< 15 cm
|
0,67/pot
|
|
Hebe
|
potteelt potmaat
≥ 15 cm
|
1,10/pot
|
|
Pernethya
|
potteelt potmaat
< 15 cm
|
0,70/pot
|
|
Pernethya
|
potteelt potmaat
≥ 15 cm
|
1,80/pot
|
|
Framboos
|
voorjaar/verwarmd
|
153.000
|
|
Appelbomen
|
vervangingswaarde
driejarige bomen
|
36.000
|
Bijlage 2. Protocol als
bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel b
Het onderzoek van de
aanvraag, de opgave van het gerealiseerde teeltplan 2002 voor de
Landbouwtelling 2002 en de teeltplanschade heeft ten doel vast te
stellen of deze juist is. De door de accountant uit te voeren
werkzaamheden zijn:
Vaststellen dat de op de
aanvraag aangegeven gewassen daadwerkelijk in de schadeperiode zijn
geteeld en wel voor de oppervlakte zoals vermeld in de opgave van de
aanvrager. Hierbij dient, voorzover beschikbaar, voor het onderzoek
ondermeer gebruikt gemaakt te worden van:
| – |
het voor het
bedrijf beschikbare areaal, op basis van kadastrale gegevens
en (erf)pachtovereenkomsten;
|
| – |
de hoeveelheid
aangekocht en gebruikt poot-, plant- en zaaigoed;
|
| – |
eventuele nota’s
van loonwerkbedrijven;
|
| – |
de opgave voor de
Landbouwtelling 2002;
|
| – |
het overzicht
gewaspercelen 2002 overgelegd bij het aanvragen van premies
voor de Regeling dierlijke
EG-premies of de Regeling
EG-steunverlening akkerbouwgewassen;
|
| – |
controlerapporten
van stichting SKAL (Certificatie Biologische Productie) te
Zwolle;
|
| – |
bewijzen of
certificaten van de Bloembollen Keuringsdienst (BKD) te
Lisse;
|
| – |
bewijzen of
certificaten van de Nederlandse Algemene Keuringsdienst voor
pootgoed en zaaizaad van landbouwgewassen en voor
boomkwekerijgewassen.
|
De accountant dient in
zijn rapport uitdrukkelijk te vermelden:
| – |
of en zo ja in
welke mate het gerealiseerde teeltplan 2002 afwijkt van de
opgave bij de Landbouwtelling 2002 en de ‘Boekhouding
gewassen 2002’;
|
| – |
of de aanvrager
recht heeft op verrekening van omzetbelasting. Dit is van
belang voor de hoogte van de toe te kennen tegemoetkoming in
de schade;
|
| – |
of de aanvrager de
juiste gerealiseerde opbrengst en gerealiseerde marktwaarde
in het jaar 2002 heeft opgegeven voor de gewassen waarvoor
een tegemoetkoming wordt aangevraagd.
|
Het onderzoek of de
aanvrager in 2002 voor eigen rekening en risico een landbouwbedrijf
exploiteert heeft ten doel vast te stellen of de door de aanvrager
ter zake gedane opgave juist is.
De door de accountant bij
bovengenoemde onder meer uit te voeren werkzaamheden zijn:
| – |
afstemming met de
eigendomsverhoudingen ten aanzien van het bedrijf;
|
| – |
afstemming met de
administratie.
|
De minister behoudt zich
het recht voor een review te laten uitvoeren op de door de
accountant van de aanvrager in het kader van de
Tegemoetkomingsregeling oogstschade 2002 verrichte werkzaamheden.
|