a. ontwikkelingslanden: landen, vermeld in de door het Development Assistence Committee (DAC) van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) meest recent vastgestelde List of Recipients of Official Development Assistence;

b. Kaderwet: Kaderwet subsidies Ministerie van Buitenlandse Zaken;

c. Subsidiebesluit: Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken.

　

a. vestiging en versterking van pluriforme, democratische rechtsstaten;

b. de opbouw van een maatschappelijke middenveld of ‘civil society’;

c. het proces van toetreding tot de Europese Unie; of

d. de versterking van centrale overheden.

　

a. de mondigheid en organisatiegraad van burgers, de pluriformiteit van maatschappelijke organisaties, de mogelijkheden tot betrokkenheid van burgers bij de inrichting van hun maatschappij en het particulier initiatief;

b. het functioneren van de rechtsstaat, de kwaliteit van wetgeving, rechtshandhaving en rechtspraak en de rechtsbescherming van burgers;

c. het democratisch gehalte en verbetering van het functioneren van overheden, de transparantie van overheidsoptreden en de toegankelijkheid van de overheid voor burgers;

d. het toerusten van centrale en decentrale overheden voor hun rol in toetreding tot de Europese Unie en de bevordering van de aanpassingen die daartoe nodig zijn;

e. de structuur, capaciteit, kwaliteit en bestuurskracht van centrale overheden; of

f. kennisoverdracht, het financieel ondersteunen van studerenden en de ontwikkeling en uitvoering van opleidingen, cursussen, trainingen en stages.

　

a. directe hulpverlening ter voorziening van de primaire behoeften van slachtoffers, meer in het bijzonder de meest kwetsbaren onder hen, op het terrein van :

– onderdak;

– voedsel en voedselzekerheid;

– gezondheidszorg, daaronder begrepen reproductieve gezondheidszorg;

– water en sanitatie;

– protectie;

– terugkeer en hervestiging van vluchtelingen en ontheemden en

– andere door de Verenigde Naties geïdentificeerde humanitaire aandachtsgebieden;

b. versterking van de institutionele capaciteit, waaronder deskundigheidsbevordering, internationaal, in Nederland en in getroffen of kwetsbare gebieden, gericht op de leniging van acute menselijke noden en op het voorbereid zijn op rampen;

c. bevordering van de doelgerichtheid en doelmatigheid van de hulpverlening, en

d. beperking van humanitaire nood en materiële schade ten gevolge van rampen,

　

a. identificatiemissies ter verkenning van de noden;

b. activiteiten die:

– geheel of gedeeltelijk bekostigd worden ten laste van gezamenlijke noodhulpfondsen op landenniveau van de Verenigde Naties,

– betrekking hebben op onderwijs in crisissituaties of

– het genereren van inkomen als voornaamste doelstelling hebben;

c. activiteiten met een looptijd van meer dan 24 maanden, en

d. aanvragen voor een bedrag lager dan € 300.000, uitgezonderd aanvragen met betrekking tot activiteiten, bedoeld in artikel 3.2, onder b.

　

a. naar doelstelling en feitelijke werkzaamheden gericht zijn op een breed scala van werkzaamheden;

b. wat betreft hulpverlening in noodsituaties aangesloten zijn bij en handelen overeenkomstig de Code of Conduct for the International Red Cross and Red Crescent Movement and Non-Governmental Organizations in Disaster Relief of een daaraan gelijkwaardige gedragscode;

c. beschikken over ervaring en een goede staat van dienst in het desbetreffende gebied;

d. beschikken over aantoonbare kennis en expertise met de desbetreffende problematiek;

e. beschikken over voldoende organisatorische en implementatiecapaciteit en

f. in voorkomend geval zelf of door tussenkomst van een lokale partner actief betrokken zijn bij het lokale coördinatiemechanisme van de Verenigde Naties met betrekking tot humanitaire hulp.

　

a. de activiteiten voldoen aan internationaal gangbare humanitaire hulpprincipes;

b. de aanvraag steunt op een analyse van de noden en gericht is op een duidelijk omschreven doelgroep;

c. de activiteiten gekoppeld zijn aan duidelijk en realistisch omschreven resultaten, doelen, instrumenten en indicatoren;

d. aandacht bestaat voor het overbruggen van de kloof tussen acute noodhulp en rehabilitatie;

e. in een exit strategie is voorzien;

f. aandacht bestaat voor de HIV/Aids-problematiek;

g. aandacht bestaat voor de problematiek van gender en seksuele en reproductieve gezondheid en rechten, en

h. de begroting duidelijk en sluitend is en gekoppeld is aan de activiteiten.

　

a. snelheid, aard, schaal en aansluiting van de voorgestelde interventie op geïdentificeerde noden,;

b. spreiding van donoractiviteiten in relatie tot geïdentificeerde noden;

c. daar waar sprake is van een langdurige crisis heeft voortzetting van adequaat uitgevoerde relevante activiteiten prioriteit boven subsidiëring van nieuwe activiteiten;

d. het vermijden van negatieve effecten van humanitaire hulp, mede met het oog op de duurzaamheid van de resultaten, alsmede

e. complementariteit en toegevoegde waarde ten opzichte van andere initiatieven in hetzelfde gebied.

　

a. de activiteiten zo spoedeisend zijn dat van de aanvrager in redelijkheid niet gevergd kan worden dat deze zijn aanvraag voor aanvang daarvan had ingediend;

b. de aanvrager bij aanvang van de activiteiten de minister daarvan in kennis heeft gesteld onder mededeling van het voornemen om een subsidieaanvraag in te dienen, en

c. de subsidieaanvraag binnen vier weken na aanvang van de activiteiten is ingediend.

　

1. Af- en overschrijvingen tussen posten op de begroting voor activiteiten waarvoor op grond van deze paragraaf subsidie is verleend, behoeven niet ter goedkeuring aan de minister te worden voorgelegd, indien:

a. de af- en overschrijdingen het gevolg zijn van gewijzigde of onvoorziene omstandigheden in een situatie van acute nood;

b. de af- en overschrijdingen niet meer bedragen dan 25% van de desbetreffende posten, en

c. het totaal van de begroting niet wordt overschreden.

2. Het eerste lid is niet van toepassing op vergoedingen voor expatriates en de aanschaf van transportmiddelen en van communicatieapparatuur.

　

a. het volgen van veiligheidstrainingen en

b. ondersteuning bij het ontwikkelen van een veiligheidsbeleid.

　

1. Subsidie op grond van paragraaf 2 kan uitsluitend worden verleend aan particuliere organisaties die in risicovolle gebieden activiteiten ontplooien die ten laste van de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken worden bekostigd.

2. Subsidie kan worden verleend tot ten hoogste 50% van de kosten van de voor subsidie in aanmerking komende activiteiten. Subsidie wordt niet verleend voor reiskosten.

3. Subsidieaanvragen bevatten in elk geval:

a. een lijst met deelnemers;

b. vermelding van de landen of regio’s waar deze deelnemers werkzaam zijn of zullen zijn;

c. een omschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

d. in voorkomend geval de beoogde aanbieders van de activiteiten en

e. een duidelijke en sluitende begroting die gekoppeld is aan de activiteiten.

　

1. De minister kan subsidie verlenen ten behoeve van activiteiten die strekken tot of dienstig zijn aan structurele armoedebestrijding in ontwikkelingslanden door de ondersteuning van particuliere organisaties in ontwikkelingslanden, aan de hand van een of meer interventiestrategieën, zoals duurzame economische ontwikkeling en directe armoedebestrijding, maatschappijopbouw of beleidsbeïnvloeding.

2. De activiteiten hebben betrekking op een of meer van de volgende thema’s:

a. Groei en gelijke verdeling van middelen,

b. Gelijke rechten en kansen voor vrouwen en meisjes en het recht op sexuele en reproductieve gezondheid,c. Veiligheid en ontwikkeling, in het bijzonder in fragiele staten,

d. Duurzaamheid, klimaat en energie,

e. Duurzame economische ontwikkeling,

f. HIV/Aids,

g. Onderwijs,

h. Gezondheidszorg,

i. Mensenrechten,

j. Democratisering,

k. Goed bestuur,

l. Water en sanitatie en

m. Sport en cultuur.

　

a. die in hoofdzaak gericht zijn op commerciële dienstverlening, investeringen of daarmee samenhangende activiteiten,

b. die gericht of mede gericht zijn op proselitisme,

c. die in hoofdzaak gericht zijn op studie of onderzoek of

d. waarvan de reikwijdte beperkt is tot slechts een land.

　

1. Voor subsidie op grond van deze paragraaf komen uitsluitend in aanmerking particuliere organisaties die:

a. niet op winst zijn gericht,

b. naar doelstelling, werkzaamheden en uitgavenpatroon geheel of in overwegende mate zijn gericht op structurele armoedebestrijding in de zin van artikel 4.1,

c. statutair in Nederland zijn gevestigd,

d. beschikken over rechtspersoonlijkheid naar Nederlands recht,

e. beschikken over draagvlak in Nederland,

f. een zodanig beloningsbeleid voeren dat de honorering van bestuurders en medewerkers niet uitstijgt boven de in de rijksdienst gebruikelijke honorering, en die

g. de in Nederland gangbare maatstaven voor het besturen en functioneren van particuliere organisaties zonder winstoogmerk onderschrijven en toepassen.

2. Indien subsidie wordt verleend ten behoeve van activiteiten verricht in een samenwerkingsverband van twee of meer organisaties kan de subsidie uitsluitend worden verleend aan een van de partijen in het samenwerkingsverband. Op deze subsidieontvanger rusten alle aan de subsidie verbonden verplichtingen, onverschillig welk van de partijen in het samenwerkingsverband feitelijk is belast met de uitvoering van de daarop betrekking hebbende werkzaamheden. Uitsluitend organisaties die voldoen aan het eerste lid kunnen voor de toepassing van deze afdeling als partij in een samenwerkingsverband worden aangemerkt.

　

1. Subsidie wordt met toepassing van artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit eens in de vijf jaar verleend voor een tijdvak van ten hoogste vijf jaar.

2. In afwijking van artikel 6, eerste lid, van het Subsidiebesluit maakt de minister uiterlijk twaalf maanden voorafgaand aan het subsidietijdvak zijn beleidregels bekend.

3. In aanvulling op het voor subsidieverlening op grond van deze afdeling vastgestelde subsidieplafond wordt in de beleidsregels vastgelegd hoeveel subsidieaanvragen ten hoogste voor subsidieverlening in aanmerking kunnen komen.

4. Uit oogpunt van beheersing van werklast voor de aanvragers en voor de minister zal de beoordeling van de aanvragen in verschillende ronden kunnen plaatsvinden en kan in elke ronde met toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht om aanvulling van de bij de aanvraag verstrekte gegevens en bescheiden worden verzocht.

5. De minister legt de daarvoor in aanmerking komende aanvragen voor aan een adviescommissie. De minister benoemt de leden van de adviescommissie en wijst uit hun midden een voorzitter aan. De minister draagt zorg dat de commissie zo is samengesteld dat een onafhankelijke en deskundige oordeelsvorming gewaarborgd is. De minister voegt aan de commissie een secretariaat toe.

　

1. De ontvanger, dan wel ingeval subsidie ten behoeve van activiteiten verricht in een samenwerkingsverband is verleend, het samenwerkingsverband, betrekt ten minste 25% van diens inkomsten uit andere bronnen dan:

a. door de minister verleende subsidie en

b. bijdragen, verstrekt door ten laste van de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken gesubsidieerde organisaties, ten laste van die subsidie.

2. Subsidie kan slechts worden verleend tot ten hoogste 75% van de inkomsten van de organisatie dan wel het samenwerkingsverband.

3. Niet voor toekenning in aanmerking komen:

a. subsidieaanvragen voor een periode van minder dan drie jaar,

b. subsidieaanvragen voor een bedrag lager dan € 10.000.000 voor programma’s met een looptijd van vijf jaar, met dien verstande dat bij een kortere looptijd van het programma dit bedrag naar rato lager is,

c. subsidieaanvragen die voor enig jaar van het subsidietijdvak hoger zijn dan 25% van het voor het desbetreffende jaar beschikbare deel van het subsidieplafond, alsmede

d. alle subsidieaanvragen waarbij een organisatie als ontvanger of als partij in een samenwerkingsverband is betrokken en die er in samenhang toe zouden kunnen leiden dat aan die organisatie in enig jaar meer middelen ter beschikking zouden worden gesteld dan 25% van het voor het desbetreffende jaar beschikbare deel van het subsidieplafond.

4. Aan een organisatie kan per subsidietijdvak slechts één subsidie op grond van deze afdeling, uitgezonderd artikel 4.9, worden verleend.

5. Subsidie wordt niet verleend als instellingssubsidie.

　

a. bevordering van de internationale betrekkingen op cultureel gebied;

b. versterking van de culturele sector in ontwikkelingslanden, of

c. bevordering van de kennis van en het begrip voor cultuuruitingen in ontwikkelingslanden.

　

1.Voor subsidie met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 8.1, onder a, komen in aanmerking:

a. bezoekersprogramma’s voor buitenlandse cultuurdeskundigen;

b. gebundelde of sectorale presentaties van Nederlandse cultuuruitingen in het buitenland;

c. activiteiten met het oog op de uitvoering van culturele verdragen of internationale afspraken op het terrein van de cultuur, en

d. kleinschalige lokale culturele projecten in het buitenland, gericht op de plaatselijke bevolking met een herkenbare Nederlandse component.

2.Subsidie voor activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onder a en b, kan uitsluitend worden verleend aan sectorinstituten met een internationale taak die door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap zijn aangewezen en aan fondsen, bedoeld in artikel 9 van de Wet op het specifiek cultuurbeleid.

　

1.Voor subsidie met het oog op en binnen het raam van de doelstellingen, genoemd in artikel 8.1, onder b en c, komen in aanmerking:

a. activiteiten gericht op de totstandkoming van cultuuruitingen met name in ontwikkelingslanden door kunstenaars en culturele instellingen afkomstig uit of werkzaam in ontwikkelingslanden en

b. stageprogramma’s gericht op kunstenaars afkomstig uit ontwikkelingslanden.

2.Subsidie voor activiteiten, bedoeld in het eerste lid, kan uitsluitend worden verleend aan instellingen die naar doelstelling en werkwijze geheel of overwegend zijn gericht op de bevordering en verspreiding van cultuuruitingen met name in ontwikkelingslanden door kunstenaars of culturele instellingen afkomstig uit of werkzaam in ontwikkelingslanden.

　

a. bevordering van kennis en inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot ontwikkelingsamenwerking, of

b. bevordering van het draagvlak voor het beleid inzake ontwikkelingsamenwerking.

　

a. publieksvoorlichting in brede zin en voorlichting gericht op specifieke doelgroepen;

b. themabijeenkomsten, congressen, discussiebijeenkomsten, internationale evenementen en manifestaties;

c. de totstandkoming en distributie van publicaties; of

d. onderwijsactiviteiten die strekken tot of dienstig zijn aan het vergroten van de kennis over ontwikkelingslanden in Nederland.

　

a. bevordering van kennis en inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot de buitenlandse betrekkingen;

b. bevordering van het draagvlak voor het beleid inzake de buitenlandse betrekkingen; of

c. bevordering van een positieve beeldvorming over Nederland in het buitenland.

　

a. publieksvoorlichting in brede zin en voorlichting gericht op specifieke doelgroepen;

b. themabijeenkomsten, congressen, discussiebijeenkomsten, internationale evenementen en manifestaties;

c. de totstandkoming en distributie van publicaties; of

d. onderwijsactiviteiten die strekken tot of dienstig zijn aan het vergroten van de kennis van, inzicht in en de meningsvorming over aangelegenheden met betrekking tot de buitenlandse betrekkingen.

　

1.De minister kan subsidie verlenen met het oog op de uitvoering van activiteiten, bedoeld in deze regeling, verricht in het kader van publiek private samenwerking.

2.De minister kan daarbij buiten toepassing laten het ten aanzien van subsidiëring van de desbetreffende activiteiten vastgestelde subsidieplafond, het bepaalde ingevolge artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit, de artikelen 4.12 tot en met 4.16 en het in deze regeling bepaalde ten aanzien van de hoedanigheid van de subsidieontvanger.

3.De subsidie wordt in de vorm van een activiteitensubsidie verleend, in voorkomend geval in aanvulling op een reeds aan dezelfde ontvanger verleende instellingssubsidie. De subsidieontvanger draagt zorg voor een zodanig beheer van de desbetreffende subsidiegelden dat gewaarborgd is dat de subsidie uitsluitend wordt besteed voor de activiteiten waarvoor zij is bestemd en dat daarvan afzonderlijk verslag kan worden gedaan.

　

1.De subsidieaanvraag omvat mede een beschrijving van de wijze waarop elk van de partijen bijdraagt aan de werkzaamheden van de publiek private samenwerking en van de wijze waarop de besluitvorming in de publiek private samenwerking plaats vindt.

2.Indien de publiek private samenwerking niet beschikt over rechtspersoonlijkheid omvat de subsidieaanvraag mede een overeenkomst tussen partijen op grond waarvan de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen jegens de minister is gewaarborgd.

　

1. De minister kan in bijzondere gevallen binnen het raam van artikel 2 van de Kaderwet subsidie verlenen

a. ten behoeve van andere activiteiten dan bedoeld in deze regeling, of

b. in afwijking van een of meer bepalingen van deze regeling, daaronder begrepen de met het oog daarop bekendgemaakte beleidsregels op grond van artikel 6 van het Subsidiebesluit;

indien te subsidiëren activiteiten naar het oordeel van de minister een betekenisvolle bijdrage leveren aan de realisering van de beleidsdoelstellingen van de minister.

2. Een beschikking tot subsidiëring in afwijking van een of meer bepalingen van deze regeling vermeldt de bepalingen waarvan wordt afgeweken.