BESLUIT van 3 mei 2005, houdende regels ter uitvoering
van bepalingen van de Wet op de vaste boekenprijs (Besluit vaste
boekenprijs)
WIJ BEATRIX
bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,
enz. enz. enz.
Op de
voordracht van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
mr. Medy C. van der Laan, van 23 februari 2005, nr. MLB/BJZ/2005/7902;
Gelet op de artikelen 8, 9, vijfde lid, 12, 13
en 14 van de Wet op de vaste boekenprijs;
De Raad van State gehoord (advies van
14 april 2005, nr. W05.05.0059/III);
Gezien het nader rapport van de
Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, mr. Medy C. van
der Laan, van 26 april 2005, nr. MLB/BJZ/2005/17.678;
Hebben
goedgevonden en verstaan:
Hoofdstuk 1. Kortingen
Artikel 1
1. Bij gelijktijdige levering aan eenzelfde eindafnemer van
meerdere exemplaren van een boek of een muziekuitgave kan de verkoper
een korting op de vaste prijs toepassen van:
a. ten hoogste 5 procent bij levering van ten minste 10 exemplaren
van een boek en van ten minste 2 exemplaren van een muziekuitgave;
b. ten hoogste 10 procent bij levering van ten minste 30
exemplaren.
2. Bij gelijktijdige levering aan eenzelfde eindafnemer van ten
minste 100 exemplaren van een boek of een muziekuitgave kan de verkoper
een door hem te bepalen korting op de vaste prijs toepassen.
3. Bij gelijktijdige levering van ten minste 2 exemplaren van een
boek aan eenzelfde eindafnemer kan de verkoper een korting op de vaste
prijs toepassen van ten hoogste 5 procent, indien de eindafnemer kan
aantonen dat hij in het kalenderjaar waarin de levering plaatsvindt voor
ten minste een bij ministeriële regeling te bepalen bedrag aan boeken
van de desbetreffende verkoper afneemt.
Artikel 2
Voor boeken of muziekuitgaven die dienen tot onderwijs dat vanwege de
overheid of vanwege een rechtspersoon zonder winstoogmerk wordt gegeven,
voor zover die boeken en muziekuitgaven deel uitmaken van de
voorgeschreven literatuur, kan de verkoper een korting op de vaste prijs
toepassen van:
a. ten hoogste 10 procent bij gelijktijdige levering van meerdere
exemplaren van die boeken of muziekuitgaven aan instellingen van
onderwijs en aan door instellingen van onderwijs schriftelijk
gemandateerde natuurlijke personen of rechtspersonen;
b. ten hoogste 5 procent bij gelijktijdige levering van meerdere
verschillende van die boeken of muziekuitgaven aan een eindafnemer
die is ingeschreven als leerling of student aan een instelling die
valt onder de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek.
Artikel 3
1. Bij levering ten behoeve van bibliotheken van
onderwijsinstellingen en bibliotheken verbonden aan penitentiaire
inrichtingen of ziekenhuizen en verpleeginrichtingen in het kader van
de uitoefening van hun bibliotheekfunctie, en bij levering aan
openbare bibliotheken in het kader van de uitoefening van hun
publieksfunctie, kan de verkoper bij gelijktijdige levering van ten
minste 15 exemplaren van een boek of een muziekuitgave een korting op
de vaste prijs toepassen van ten hoogste 10 procent voor boeken
en ten hoogste 5 procent voor muziekuitgaven.
2. Bij levering ten behoeve van bibliotheken van
onderwijsinstellingen en bibliotheken verbonden aan penitentiaire
inrichtingen of ziekenhuizen en verpleeginrichtingen in het kader van de
uitoefening van hun bibliotheekfunctie, kan de verkoper bij
gelijktijdige levering van minder dan 15 exemplaren van een boek een
korting op de vaste prijs toepassen van ten hoogste 5 procent.
3. De verkoper wiens activiteiten geheel of nagenoeg geheel
bestaan uit het verkopen aan openbare bibliotheken van voor gebruik door
openbare bibliotheken geschikt gemaakte boeken, kan bij levering daarvan
aan openbare bibliotheken in het kader van de uitoefening van hun
publieksfunctie een korting op de vaste prijs toepassen van ten hoogste
25 procent.
Artikel 4
1. Een collectieve spaaractie is een actie:
a. die wordt georganiseerd door een rechtspersoon wiens
activiteiten volgens de statutaire doelstelling uitsluitend of
hoofdzakelijk bestaan uit de bevordering van de publieksaandacht voor
boeken of muziekuitgaven;
b. die voldoende publiekelijk bekend wordt gemaakt;
c. waaraan alle verkopers onder gelijke, door de organiserende
rechtspersoon te stellen voorwaarden kunnen deelnemen; en
d. waarbij eindafnemers, zijnde natuurlijke personen, een
spaartegoed in de vorm van spaarpunten met een vooraf vastgestelde
geldwaarde kunnen opbouwen dat bij alle deelnemende verkopers
besteedbaar is voor de koop van boeken of muziekuitgaven zonder
beperking naar titel of genre.
2. De verkoper kan alleen bij deelname aan een collectieve
spaaractie bij levering van boeken of muziekuitgaven aan een
eindafnemer, zijnde een natuurlijke persoon, een korting op de vaste
prijs toepassen in de vorm van het verstrekken van spaarpunten met een
geldwaarde van ten hoogste 2 procent van de vaste prijs van de geleverde
boeken of muziekuitgaven.
3. De verkoper kan alleen bij deelname aan een collectieve
spaaractie bij levering van een boek of een muziekuitgave aan een
eindafnemer een korting op de vaste prijs toepassen in de vorm van
aanvaarding van betaling ten laste van een door de eindafnemer in het
kader van een collectieve spaaractie opgebouwd spaartegoed.
Artikel 5
1. Een collectieve promotieactie is een actie:
a. die wordt georganiseerd door een rechtspersoon wiens
activiteiten volgens de statutaire doelstelling uitsluitend of
hoofdzakelijk bestaan uit de bevordering van de publieksaandacht voor
boeken of muziekuitgaven;
b. die ten hoogste één maand duurt;
c. die voldoende publiekelijk bekend wordt gemaakt;
d. waarbij eindafnemers bij de koop van boeken of muziekuitgaven
een of meer op geld waardeerbare geschenken ontvangen, waarbij de
waarde van de geschenken in een redelijke verhouding staat tot de
aankoop; en
e. waaraan alle verkopers onder gelijke, door de organiserende
rechtspersoon te stellen voorwaarden met betrekking tot de omvang,
aard en bestendigheid van het assortiment kunnen deelnemen.
2. De verkoper kan alleen bij deelname aan een collectieve
promotieactie bij levering van boeken of muziekuitgaven aan een
eindafnemer in het kader van de collectieve promotieactie een korting op
de vaste prijs toepassen in de vorm van een of meer op geld waardeerbare
geschenken, mits de geschenken behoren tot het door de organiserende
rechtspersoon ontwikkelde promotiepakket.
Artikel 6
1. Kortingen als bedoeld in de artikelen 1 tot en met 4 kunnen
niet gelijktijdig worden toegepast.
2. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent het bepaalde in de artikelen 4, eerste lid, onderdeel b, en 5,
eerste lid, onderdelen c en d.
Hoofdstuk 2. Bijzondere prijzen
Artikel 7
1. De uitgever of importeur kan voor een boek of een
muziekuitgave in het kader van een individuele promotieactie eenmalig
tijdelijk een van de vaste prijs afwijkende actieprijs vaststellen.
2. Een actieprijs geldt voor een periode van ten hoogste drie
aaneengesloten maanden.
3. De uitgever of importeur kan aan de toepassing van een
actieprijs nadere voorwaarden verbinden.
Artikel 8
1. De uitgever of importeur kan voor een boek of een
muziekuitgave eenmalig een van de vaste prijs afwijkende
combinatieprijs vaststellen.
2. Een combinatieprijs geldt uitsluitend voor gelijktijdige
levering van meerdere, door de uitgever of importeur aangewezen
verschillende boeken of muziekuitgaven, of bij levering van één of
meerdere boeken of muziekuitgaven in combinatie met een of meer door de
uitgever of importeur aangewezen andere artikelen.
3. Een combinatieprijs geldt voor een periode van ten hoogste zes
aaneengesloten maanden.
Artikel 9
1. De uitgever of importeur kan voor individuele boeken of
muziekuitgaven die door hun uniforme uiterlijk en vormgeving of door
een duidelijke vermelding op het titelblad kenbaar zijn als behorende
tot een serie, een van de vaste prijs afwijkende serieprijs
vaststellen.
2. Een serieprijs geldt uitsluitend bij gelijktijdige levering
van verschillende titels van de serie aan dezelfde eindafnemer of bij
levering aan een eindafnemer die zich vooraf schriftelijk verplicht
heeft tot afname van de gehele serie of meerdere verschillende titels
van de serie.
Artikel 10
Voor boeken en muziekuitgaven die voor rekening van of met
aanmerkelijke steun van een niet op winst gerichte maatschappelijke of
ideële organisatie tot stand zijn gekomen en die verband houden met de
statutaire doelstelling van de desbetreffende organisatie, kan de
uitgever een uitsluitend voor de leden of begunstigers van die
organisatie geldende van de vaste prijs afwijkende ledenprijs
vaststellen.
Artikel 11
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels gesteld worden
omtrent het vaststellen van de in de artikelen 7 tot en met 10 bedoelde
bijzondere prijzen.
Hoofdstuk 3. De boekenclub
Artikel 12
1. Een boekenclub als bedoeld in artikel 8, onderdeel a, van de
Wet op de vaste boekenprijs:
a. verkoopt boeken waarvoor een vaste prijs geldt uitsluitend
indien die boeken met toestemming van de uitgever of importeur zijn
opgenomen in het aanbod van de boekenclub en voor die boeken door de
uitgever of importeur een boekenclubprijs is vastgesteld;
b. verkoopt uitsluitend aan eindafnemers die als lid een jaarlijkse
koopverplichting voor ten minste vier door de boekenclub te leveren
producten zijn aangegaan; en
c. levert ten hoogste twee exemplaren van een boek aan een lid.
2. Indien een verkoper zowel in de hoedanigheid als boekenclub
als anderszins boeken verkoopt:
a. wordt het boekenclubaanbod afzonderlijk en als zodanig duidelijk
herkenbaar gescheiden van het niet-boekenclubaanbod aan eindafnemers
aangeboden; en
b. wordt een deugdelijk gescheiden administratie ten aanzien van
beide verkoopactiviteiten gevoerd.
Artikel 13
1. De boekenclub stelt ten minste eenmaal per jaar zijn leden
schriftelijk op de hoogte van het boekenclubaanbod.
2. In het boekenclubaanbod wijst de boekenclub aan welk product
verplicht geleverd wordt indien een lid niet zelf een keuze maakt ter
nakoming van zijn jaarlijkse koopverplichting.
3. De boekenclub kan aan zijn leden de mogelijkheid bieden om, in
plaats van levering van de in het tweede lid bedoelde producten, ter
nakoming van de koopverplichting een waardebon met een bij ministeriële
regeling vast te stellen minimale waarde aan te schaffen. Deze
waardebonnen zijn maximaal een jaar geldig en kunnen uitsluitend worden
gebruikt voor aankopen bij de boekenclub naast de aankopen ter nakoming
van de koopverplichting.
Artikel 14
1. De door de uitgever of importeur vast te stellen
boekenclubprijs is niet lager dan 80 procent van de vaste prijs,
behalve voor zover en voor zolang bij aanpassing van de vaste prijs
als bedoeld in artikel 5 van de Wet op de vaste boekenprijs uit
toepassing van artikel 9 van die wet noodzakelijkerwijs anders
voortvloeit.
2. Voor boeken die met toestemming van de uitgever of importeur:
a. in het boekenclubaanbod zijn aangewezen als verplichte levering
indien een lid niet tijdig zelf een keuze maakt ter nakoming van zijn
koopverplichting;
b. in het boekenclubaanbod bij wijze van speciale aanbieding worden
aangeboden als extra koop naast de verplichte koop ter nakoming van de
koopverplichting; of
c. in het boekenclubaanbod bij wijze van speciale aanbieding als
extra koop naast de verplichte koop ter nakoming van de
koopverplichting worden aangeboden aan leden die ten minste één jaar
lid zijn,
kan de uitgever of importeur in afwijking van het eerste lid een
boekenclubprijs vaststellen die niet lager is dan 60 procent van de
vaste prijs.
3. Voor boeken die met toestemming van de uitgever of importeur
in het boekenclubaanbod zijn aangewezen als eenmalige welkomstaanbieding
voor uitsluitend nieuwe leden en die ten minste twee achtereenvolgende
kwartalen in het boekenaanbod zijn opgenomen, kan de uitgever of
importeur in afwijking van het eerste en tweede lid een lagere
boekenclubprijs vaststellen.
4. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld
omtrent de samenstelling en maximale geldwaarde van de
welkomstaanbieding, bedoeld in het derde lid.
Hoofdstuk 4. De distributie-infrastructuur
Artikel 15
1. Representatieve organisaties van uitgevers en verkopers
kunnen onderling en met één of meer distributeurs afspraken maken
ten behoeve van de instandhouding van een distributie-infrastructuur
met het oog op het handhaven van een voldoende geografische spreiding
en beschikbaarheid van met name minder courante boeken en
muziekuitgaven ten behoeve van eindafnemers in Nederland.
2. Afspraken als bedoeld in het eerste lid zijn uitsluitend
gericht op de instandhouding en de inrichting van die
distributie-infrastructuur en hebben uitsluitend betrekking op de
diensten en leveringen die noodzakelijk zijn voor de realisering van
doelstellingen, bedoeld in het eerste lid. Het betreft onder meer:
a. de tarieven en voorwaarden die gelden voor of verband houden met
de bewaring van boeken of muziekuitgaven voor uitgevers;
b. de tarieven en voorwaarden die gelden voor of verband houden met
de levering aan verkopers van boeken en muziekuitgaven door middel van
die infrastructuur; of
c. de minimuminkoopmarges die gelden voor de levering van één of
enkele exemplaren van een boek of muziekuitgave aan verkopers door
middel van de distributie-infrastructuur.
3. De verkoper doet voor leveringen waarop het tweede lid van
toepassing is, geen beroep op artikel 6, derde lid, van de Wet op de
vaste boekenprijs.
Hoofdstuk 5. Slotbepalingen
Artikel 16
Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te
bepalen tijdstip. Laatstbedoeld besluit wordt niet genomen voordat vier
weken zijn verstreken nadat het onderhavige besluit is overgelegd aan de
beide kamers der Staten-Generaal, en evenmin indien binnen die termijn
door of namens een der kamers of door ten minste een vijfde van het
grondwettelijk aantal leden van een der kamers de wens te kennen wordt
gegeven dat het in dit besluit geregelde onderwerp bij wet wordt
geregeld.
Artikel 17
Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit vaste boekenprijs.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de
daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal
worden geplaatst.
’s-Gravenhage, 3 mei 2005
BEATRIX
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap,
M.C. van der Laan
Uitgegeven de eenendertigste mei 2005
De Minister van Justitie,
J.P.H. Donner