4 december 2007

     Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen;

     Besluit:

Art. 1.
De normbedragen voor voorzieningen als bedoeld in:
- de artikelen 34, tweede lid, en 35 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen;
- artikel 52d van de Ziektewet;
- artikel 65e van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering;
- artikel 59b van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten;
- artikel 67c van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen; en
- artikel 2.17 van de Wet Invoering en financiering Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen;
worden met ingang van 1 januari 2008 vastgesteld op de bedragen, genoemd in de bijlage bij dit besluit.

Art. 2.
-1. De kilometervergoedingen volgens de codes C11, C13, C22 en C25 worden verstrekt op basis van de aantallen kilometers verkregen volgens de ANWB-methode "snelste route" en op basis van volledige postcodes.
-2. De aftrek, als bedoeld onder de codes C26-I en C26-II, wordt vastgesteld op basis van de aantallen kilometers verkregen volgens de ANWB-methode "snelste route" en op basis van volledige postcodes.
-3. De uurvergoeding met code E17 wordt verstrekt bij een minimale inzet van de tolk van:
a. één lesuur in onderwijssituaties tussen 08.00 en 18.00 uur; of
b. één kwartier in overige situaties.
In onderwijssituaties wordt tussen 08.00 en 18.00 uur een vaste maximumvergoeding verstrekt per dagdeel of verlengd dagdeel.
-4. De uurvergoeding met code E17 wordt als volgt verhoogd in geval van buitengewone werktijden:
a. 120% op maandag tot en met vrijdag tussen 06.00 en 08.00 uur en tussen 18.00 en 22.00 uur;
b. 130% op zaterdag tussen 06.00 en 22.00 uur;
c. 140% op maandag tot en met zaterdag tussen 22.00 en 06.00 uur;
d. 145% op zondagen en algemeen erkende feest- of gedenkdagen.
-5. De kilometervergoedingen volgens de code’s E17-A1, E17-A3 en E17-C2 en S1-R worden, uitsluitend in geval van feitelijke reisactiviteit, verstrekt op basis van de aantallen werkelijk gereisde kilometers verkregen volgens de ANWB-methode "snelste route" en op basis van volledige postcodes.
-6. De vergoeding, bedoeld in het vijfde lid, wordt verstrekt bij een reisafstand van minimaal tien kilometer en van maximaal 220 kilometer.
-7. In bijzondere gevallen kan worden afgeweken van het bepaalde in het zesde lid ten aanzien van het maximale aantal kilometers.
-8. Kloktijd, vergoed volgens het derde, vijfde of zevende lid, komt niet voor dubbele vergoeding in aanmerking.

Art. 3.
Het besluit Beleidsregels UWV normbedragen voorzieningen 2007 wordt ingetrokken.

Art. 4.
Dit besluit wordt aangehaald als: Beleidsregels UWV normbedragen voorzieningen 2008.

Art. 5.
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2008. Indien de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2007, treedt dit besluit in werking met ingang van de tweede dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt het terug tot en met 1 januari 2008.

     Dit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

Amsterdam, 4 december 2007.
De voorzitter Raad van bestuur UWV,
J.M. Linthorst.

BIJLAGE

Normbedragen voorzieningen met ingang van 1 juli 2008

TOELICHTING
[4 december 2007]

Algemeen

     Op grond van de bij artikel 1 van dit besluit genoemde artikelen van de Wet WIA, de Ziektewet, de WAO, de Wajong, de WAZ en de IWIA is UWV bevoegd voorzieningen te verstrekken tot behoud, herstel of bevordering van de arbeidsgeschiktheid, alsook het onder voorwaarden subsidie verstrekken voor meerkosten die gemaakt zijn voor het aanbrengen van voorzieningen. Voor de verstrekking van de voorzieningen worden normbedragen gehanteerd die periodiek worden vastgesteld. In dit besluit zijn de desbetreffende normbedragen opgenomen, zoals deze gelden met ingang van 1 januari 2008.

Wijze van aanpassing

     Voor de aanpassing van de diverse normbedragen is gebruik gemaakt van de desbetreffende consumentenprijsindexcijfers, evenals van de index Contractuele loonkosten per uur, nr. 85 Gezondheids- en welzijnszorg (zie www.cbs.nl - StatLine). Daarbij zijn gehanteerd de laatst bekende indexcijfers, te weten die voor de maand oktober 2007.
     Voorts zijn onder meer het wettelijk minimumloon en de maximumdaguitkering ontleend aan de rekenregels van het ministerie van SZW, zoals deze gelden per 1 januari 2008.

Artikelsgewijs

Artikel 1, alsmede de bijlage

a. Vervoersvoorzieningen

     Een verdere stroomlijning van de bij het vervoersbeleid betrokken normering wordt doorgevoerd in de vorm van het laten vervallen van de bovengrenzen voor de standaardaanpassingen aan de eigen auto (de normen met codes C18-I - 1 t/m C18-I - 9). De grondslag voor deze normering bleek niet langer aanwezig, waardoor deze normen in onbruik zijn geraakt.
     Als gevolg hiervan is de werking van de afwegingsnorm met code C18-IA beperkt tot de afweging tussen enerzijds vergoeding voor taxivervoer en anderzijds de verstrekking van een (aangepaste) bruikleenauto, dan wel het vergoeden van aanpassingen aan en het gebruik van een eigen auto.

b. Taxikostenvergoedingen

     De normen met codes C31, C32 en C33 zijn op de normale wijze geïndexeerd. De in voorbereiding zijnde wijzigingen, waaronder een nieuwe grondslag voor deze normen, vergen meer tijd. Derhalve zal een (wijzigings)besluit per 1 juli 2008 worden voorbereid.

c. Communicatievoorziening voor doven en slechthorenden

     Geldig blijven de volledige teksten van de bij eerdere besluiten vastgestelde toelichtingen op de normen met codes E17, E17-A en E17-C. Deze teksten zijn, onder toevoeging van nadere aanwijzingen voor wat betreft de uitvoering, overgenomen in het desbetreffende handboek.
     Dit betekent onder meer:
- Voor alle tarieven met code E-17 geldt dat deze uitsluitend mogen worden gedeclareerd over de feitelijk getolkte tijd. Alleen feitelijk getolkte tijd wordt in mindering gebracht op het aan de verzekerde toegekende recht.
- Voor opdrachten in de onderwijssfeer, uitgevoerd tussen 08.00 en 18.00 uur, geldt een vergoeding per dagdeel of verlengd dagdeel, in de vorm van de zogenaamde "Blokkenmethodiek".
- De uurtarieven met code E17-I en E17- C1 zijn vastgesteld inclusief een overheadopslag, bedoeld voor de door de werkgever van de tolk dan wel door de zelfstandige werkende tolk te maken kosten, zoals onder meer registratie, onderhoud deskundigheid, werkgeverslasten, risico en verzekeringen, acquisitie opdrachten, kantoor- en administratiekosten, inconveniënte tijd, waaronder onder meer te verstaan pauzes en wachttijd tussen opdrachten, en voor schrijftolken bovendien kosten apparatuur, inclusief opbouw- en afbraaktijd. De overheadopslag bedraagt 40% van het loongedeelte.
- Om in aanmerking te kunnen komen voor de "hoge" vergoedingen (E17-I en E17-C1) dient de tolk geregistreerd te zijn in het register van de Stichting Register Tolken Gebarentaal.
- De uurtarieven met code E17-III is gebaseerd op het wettelijk minimumloon, verhoogd met de premies sociale verzekeringen, zoals deze beiden gelden per 1 januari 2008. De totale opslag voor bedoelde premies bedraagt 19,15%. Bij de bepaling van het tarief is de franchise buiten beschouwing gelaten. Vervolgens is het tarief verhoogd met een opslag voor de kosten van de werkgever dan wel de door de zelfstandig werkende communicatieassistent noodzakelijk te maken kosten, overeenkomstig hetgeen voor de geregistreerde tolk is aangegeven. Aangezien de sociale premies zijn toegerekend als hiervoor aangegeven, bedraagt de verhoging de helft van het opslagbedrag toegepast bij het tarief met code E17-I.
- De vergoedingen reizen (codes E17-A1, E17-A3, E17-C2 en S1-R) bestaan uit een vergoeding voor de feitelijke kosten van het reizen (conform de fiscale norm van €|0,19) en het loongedeelte uit de tarieven uurvergoeding, gedeeld door 60. Daarmee is reistijd ook gewerkte tijd. De rekenfactor loongedeelte uurtarief/60 is gebaseerd op de over een geheel etmaal genomen haalbare reissnelheid van 60 km/uur. Aan de reisvergoeding wordt geen overheadopslag toegevoegd. Voor het tarief met code E17-A1, en het daarop gebaseerde tarief met code A17-C2, geldt ten aanzien van de grondslagwijziging een overgangsperiode, waarin het bedrag is bevroren op de hoogte bereikt per 1 januari 2007. De berekening van het tarief E17-A3 is aangepast aan de wijzigingen in het minimumloon en de premies sociale verzekeringen. Na afronding bleef het normbedrag ongewijzigd.
- De in het wijzigingsbesluit per 1 juli 2007 aangekondigde afschaffing van de vergoeding voor binnen 48 uur voorafgaand geannuleerde opdrachten is vooralsnog uitgesteld.

d. Technische apparatuur

     Toegevoegd is een nieuwe norm met code G23 voor de verstrekking van een hoortoestel. Indien de zorgverzekeraar een vergoeding verstrekt, kan UWV voor het meerdere bedrag van de aanschafprijs van het hoortoestel een aanvullende vergoeding van maximaal deze norm per toestel verstrekken. Voorwaarde is dat dit betere toestel nodig is in de werksfeer.

e. Intermediaire activiteiten

     De norm met code S1 is aangepast overeenkomstig de wijziging zoals per 1 juli 2007 doorgevoerd in de communicatievoorziening voor doven en slechthorenden. Daardoor is deze norm wederom gelijk aan de vergoeding voor communicatieassistenten. Daarbij is overwogen dat ook werkenden in het kader van de intermediaire activiteiten, net als communicatieassistenten en studenten aan de HU, overheadkosten maken.

Artikel 2, derde lid

     Het uurtarief kan worden gedeclareerd vanaf een minimale inzet van de tolk c.q. communicatieassistent. Deze is voor onderwijssituaties tussen 08.00 uur en 18.00 uur één lesuur (plus een verlenging per geheel lesuur), om te rekenen naar klokuren.
     Voor andere situaties is de minimale inzet een kwartier (plus verlenging per kwartier).

Artikel 2, vierde lid

     Voor de bepaling van de verhoging van het uurtarief in geval van buitengewone werktijden is aansluiting gezocht bij de CAO Welzijn. Deze verhoging is uitsluitend van toepassing op de tarieven met codes E17-I, E17-III en E17-C1.

Artikel 2, vijfde tot en met zevende lid

     De te vergoeden kilometeraantallen worden uitsluitend berekend volgens de ANWB-methode "snelste route" en op basis van volledige postcodes (zie www.anwb.nl). Ten behoeve van de minimumreistijd, bijvoorbeeld binnen het postcodegebied, wordt gehanteerd een norm van vijf kilometer, waarbij een enkele reisafstand van minder dan vijf kilometer wordt vastgesteld op vijf kilometer. Het maximaal declarabele aantal kilometers is 220 (enkele reis = 110 km). Dit kan alleen in bijzondere situaties na voorafgaande toestemming van UWV worden overschreden.
     Wanneer voor een tolkopdracht in het geheel geen sprake is van reizen, dan blijft vergoeding achterwege.

Artikel 2, achtste lid

     Conform de afspraken gemaakt met de NBTG [Nederlandse Beroepsvereniging Tolken Gebarentaal, red.] zal, op basis van argumenten strekkende tot kostenbeheersing, in geen geval de tijd waarvoor kan worden gedeclareerd elders nogmaals voor vergoeding in aanmerking komen. Dit geldt voor zowel getolkte tijd als voor gereisde tijd, indien en voor zover voor dat laatste is gedeclareerd.
     In geval van samenloopsituaties zal de (student-)tolk dan wel communicatieassistent de desbetreffende declaraties op zodanige wijze inrichten, dan wel naar beneden bijstellen, dat de optelsom niet uitkomt boven hetgeen voor werkopdrachten en/of gereisde gedurende de verlopen tijd had mogen worden gedeclareerd.
     Dubbele declaratie van gereisde kilometers is niet toegestaan. Dubbele vergoeding wordt voorkomen, mede in overleg met Menzis, uitvoerder van deze voorziening in de leefsfeer.
     De verzekerde aan wie de voorziening is verstrekt, tekent de declaratie voor akkoord, waarbij dat akkoord met name geldt voor het feit dat de (tolk) opdracht is uitgevoerd, voor de juiste gegevens ten aanzien van de locatie van uitvoering, voor de juiste begin- en eindtijdstippen van uitvoering, alsmede (desgewenst) voor de machtiging tot rechtstreekse betaling door UWV aan de leverancier van de tolkdienst.
     In geval van opdrachten in de onderwijssfeer tekent of parafeert tevens de onderwijsinstelling.

De voorzitter Raad van bestuur UWV,
J.M. Linthorst.