MEMORIE VAN TOELICHTING
WET van 17 januari 2002,
Stb.
2002, 40, houdende Wet toezicht
Europese subsidies. Inwerkingtreding: 1 mei
2002.
WIJ BEATRIX, bij de
gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze
zullen zien of horen lezen, saluut! doen te
weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het
wenselijk is regels vast te stellen betreffende
ministeriƫle bevoegdheden ten aanzien van de
besteding van subsidies die ten laste komen van
de begroting van de Europese Unie;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met
gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben
goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden
en verstaan bij deze:
Artikel 1
In deze wet wordt verstaan
onder:
-
a.
Onze Minister: Onze Minister wie
het aangaat;
-
b.
EG-subsidie: een subsidie die
door de Raad van de Europese Unie, het
Europees Parlement en de Raad
gezamenlijk of de Commissie van de
Europese Gemeenschappen op grond van een
vastgesteld programma rechtstreeks of
middellijk wordt verstrekt, voorzover
uit deze subsidie verplichtingen
voortvloeien welke bij of krachtens de
oprichtingsverdragen van de Europese
Gemeenschappen op de Staat rusten;
-
c.
betrokken bestuursorgaan: een
niet tot de Staat behorend
bestuursorgaan dat een EG-subsidie
ontvangt dan wel belast is met aan de
lidstaat bij of krachtens de
oprichtingsverdragen van de Europese
Gemeenschappen opgelegde verplichtingen
aangaande beheer, controle of toezicht
ten aanzien van EG-subsidies.
Artikel 2 [Vervallen per
13-01-2006]
Artikel 3
-
1.Onze
Minister kan het betrokken
bestuursorgaan aanwijzingen geven
omtrent de rechtmatige en doelmatige
aanwending van de EG-subsidie dan wel de
wijze van beheer, controle of toezicht
met betrekking tot de EG-subsidie,
indien sprake is van verzuim van het
betrokken bestuursorgaan in de nakoming
van de bij of krachtens de
oprichtingsverdragen van de Europese
Gemeenschappen opgelegde verplichtingen
dan wel in geval een dergelijk verzuim
dreigt te ontstaan. Voorafgaand aan het
geven van een dergelijke aanwijzing
vindt overleg plaats met het betrokken
bestuursorgaan.
-
2.Een
aanwijzing als bedoeld in het eerste lid
wordt, behoudens in spoedeisende
gevallen, niet eerder gegeven dan nadat
het betrokken bestuursorgaan in de
gelegenheid is gesteld om binnen een
door Onze Minister gestelde termijn
alsnog het verzuim te herstellen dan wel
een dergelijk verzuim te voorkomen.
Artikel 4
-
1.In geval de
Staat aansprakelijk wordt gesteld door
een instelling van de Europese
Gemeenschappen voor het verzuim van een
betrokken bestuursorgaan in de nakoming
van bij of krachtens de
oprichtingsverdragen van de Europese
Gemeenschappen opgelegde verplichtingen
ten aanzien van de rechtmatige en
doelmatige aanwending van de EG-subsidie
dan wel de wijze van beheer, controle of
toezicht met betrekking tot de
EG-subsidie en verplicht wordt tot:
-
a. het betalen van een
forfaitaire som,
-
b. het betalen van een
dwangsom, of
-
c. het terugbetalen van de
aan het betrokken bestuursorgaan
verstrekte EG-subsidie vermeerderd
met de eventueel daarover berekende
rente kan Onze Minister besluiten
deze bedragen te verhalen op het
betrokken bestuursorgaan, voorzover
de aansprakelijkheid van de Staat
het gevolg is van het verzuim van
dit bestuursorgaan.
-
2.Voorafgaand
aan het nemen van een besluit tot
verhaal als bedoeld in het eerste lid
vindt overleg plaats met het betrokken
bestuursorgaan.
-
3.Onze
Minister kan in overeenstemming met het
betrokken bestuursorgaan bedragen die
krachtens wettelijk voorschrift aan het
betrokken bestuursorgaan worden
uitbetaald, verrekenen met de op grond
van het eerste lid door hem te innen
bedragen.
Artikel 5
Deze wet treedt in werking met
ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt
geplaatst. Indien het Staatsblad
waarin deze wet wordt geplaatst, wordt
uitgegeven na 1 januari 2002, treedt zij in
werking met ingang van de eerste dag van de
derde kalendermaand na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt
geplaatst.
Artikel 6
Deze wet wordt aangehaald als:
Wet toezicht Europese subsidies.
Lasten en bevelen
dat deze in het Staatsblad zal worden
geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten,
colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de
nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven te 's-Gravenhage, 17 januari 2002
BEATRIX
De Minister van Financiƫn,
G. Zalm
Uitgegeven de vijfde februari 2002
De Minister van Justitie,
A.H. Korthals
|